关于印发辛集市2016年入企帮扶活动方案的通知
2016年07月07日 字体：[ 大 中 小]
辛政办字〔2016〕6号
辛集市人民政府办公室
关于印发辛集市2016年入企帮扶活动方案的
通 知
各乡、镇人民政府，市政府有关部门：
《辛集市2016年入企帮扶活动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际工作，认真抓好贯彻落实。
辛集市人民政府办公室
2016年3月16日
辛集市2016年入企帮扶活动方案
今年是“十三五”的开局之年，目前经济形势错综复杂，下行压力依然较大，稳增长任务十分艰巨。为支持和帮助企业解决运行中的困难，落实好“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求，全力组织企业抓好生产，努力实现工业稳增长促转型。市政府决定，自2016年3月开始至2016年底，继续在全市集中开展入企帮扶活动。
一、总体任务
贯彻落实省委、省政府各项政策措施，把抓生产、促建设、保运行作为稳增长的当务之急，采取深入企业、现场办公，一企一策、精准帮扶，着力开展产需衔接、银企对接，强化跟踪协调服务，力促项目早开工、早投产、早达效，推进企业加快转型升级、创新发展，确保实现首季“开门红”和年内各项目标任务。
二、工作重点
（一）持续推动政策落地。加强对企业宣讲国家和省委、省政府出台的一系列稳增长、促改革、调结构政策措施，进一步破拆“玻璃门”、“旋转门”、“弹簧门”，推动政策落地，让企业全面掌握和运用好各项政策；检查各项政策措施落实情况，协调有关方面落实到位。市工业和信息化局负责把国家和省委、省政府出台的政策措施汇编成册、发放到企业。
（二）大力拓宽融资渠道。深化与金融机构、担保机构合作，根据企业实际，帮助协调有关方面，采取信贷、上市等方式，解决企业运行和发展资金问题。由市金融办牵头，会同市工业和信息化局、人民银行辛集市支行等部门，组织开展政银企对接活动，进一步加大对企业的金融支持力度。
（三）积极推进市场开拓。针对企业产品销售问题，帮助企业加强与下游客户特别是政府采购、重点项目建设、医药集中招标采购和农村危房改造等方面的对接，千方百计拓展营销渠道，扩大产品销售。以京津冀产业协同发展、“一带一路”建设为契机，组织企业开拓国内和国际市场，支持优势产能和企业加快“走出去”发展。市发展改革局会同市工业和信息化局做好我市地产品销售市场拓展工作，围绕重点产业、重点企业集中开展跨区域（省际、市际）、多层次（上下游产业链）、多种类（线上线下）的产需对接活动，坚持同质同价优先使用地产品，切实加大地产品推广力度。
（四）大力推进项目建设。对全市重点建设项目，以早开工、早建成、早投产、早达效为目标，各分包部门深入企业，帮助企业协调解决项目审批、建设用地、要素保障、政策兑现等方面存在的问题，力促项目建设早见成效。
（五）严格规范税费管理。全面实施涉企收费目录清单管理，全面调查了解企业负担情况，对企业反映的违规违法收费行为和强征乱征过头税等问题，逐一进行核实，协调有关方面不折不扣落实好企业减负政策。由市减轻企业负担领导小组办公室会同市财政局、市物价局、市民政局负责组织开展涉企“三乱”专项清理，查处一批违规违法收费和强征乱征过头税问题，降低企业税费负担，营造公平的税负环境。
（六）支持企业技术创新。针对企业产品升级、工艺装备提升、污染治理等技术需求，帮助企业协调联系市外高等学校和第三方治理企业，积极寻求技术合作和技术引进，促进企业提升技术水平。
（七）切实提高人才素质。鼓励引进高层次人才、创新团队、专业咨询公司与本地企业合作对接。针对一些企业面临的高精尖人才难聘、产业工人难招、技术工人难留等问题，帮助企业与高等学校、专业技术学校开展人才对接和职业技术培训，协助企业解决好人才安置落户、随工子女入学、社保手续办理等问题。选拔优秀企业家和企业管理人才到高校培训，提升经营管理水平；年内组织3次以上大规模培训，提升企业人员业务素质。
三、具体安排
（一）帮扶对象。筛选主营业务收入亿元以上的50家市重点企业。
（二）由市有关部门（单位）分包负责、金融机构配合，责任单位明确一名科级干部任组长，选派精干人员，组成入企帮扶工作组，深入企业开展帮扶工作。
（三）工作步骤。
1、安排部署（2016年3月25日前）。市级帮扶责任单位制定入企帮扶工作计划，明确工作组组成人员。市级帮扶部门（单位）要将工作计划、工作组组成人员和联系人，于3月底前报市入企帮扶领导小组办公室。
2、实施帮扶（2016年3月25日至12月15日）。各部门入企帮扶工作组深入企业生产经营建设一线，调查了解困难和问题，按照一帮到底、能快则快的原则，抓紧帮助企业协调解决。对带有普遍性的问题，要在积极帮助协调解决的同时，将有关情况报市入企帮扶领导小组办公室，由领导小组办公室统筹安排有关部门研究解决。
3、活动总结（2016年12月16日至20日）。各责任帮扶部门（单位）将入企帮扶工作总结书面报市入企帮扶活动领导小组办公室。
四、工作要求
为加强对入企帮扶活动的组织领导，成立市入企帮扶活动领导小组，市政府常务副市长任组长，分管副市长任副组长，市有关部门和单位为成员，统筹安排和协调指导全市入企帮扶活动。领导小组办公室设在市工业和信息化局，负责日常组织协调工作。有关部门要加强协调配合，形成工作合力，全力做好企业的帮扶工作，支持企业克服困难、加快发展。新闻媒体要采取多种形式加大宣传力度，广泛报道入企帮扶先进典型和先进经验。
附件：1．辛集市入企帮扶活动领导小组
2．市直部门和单位入企帮扶分工表
附件1
辛集市入企帮扶活动领导小组
组 长：来广普 市委常委、常务副市长
副组长：王铁仁 市委常委、副市长
成 员：耿彦亮 市政府办公室常务副主任
靳 瑶 市政府办公室副主任
王忠礼 市工业和信息化局局长
孙彦超 市工业和信息化局副局长
魏铁旺 市发展改革局副局长
赵树山 市教育局党委委员
朱记达 市科技局副局长
卫 东 市民政局副局长
冯丽丁 市司法局党组成员
刘晓存 市非税收入管理局局长
郑献功 市人力资源社会保障局党组成员
秦 军 市国土资源局副局长
张 扬 市环保局副局长
边进栓 市住建局副局长
王菊伟 市交通运输局副局长
邢宏达 市水务局党组成员
邓彦鹏 市农牧局副局长
吕润航 市林业局副局长
陈富乾 市商务局副局长
田学强 市文广新局党组成员
郑增庄 市卫生和计生局副局长
王京波 市国税局副局长
任英杰 市地税局副局长
陈建业 市统计局副局长
李 果 市质监局副局长
李书健 市食药监局副局长
封 常 市工商局副主任科员
谢锁谦 市安监局安全生产监查大队副大队长
赵建锁 市供销社理事会副主任
边志华 市工商联副主席
袁贺诚 市供电公司纪检书记
王建卫 人民银行辛集市支行副行长
辛集市入企帮扶活动领导小组办公室设在市工业和信息化局，办公室主任由王忠礼同志兼任。
附件2
市直部门和单位入企帮扶分工表
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冀公网安备13018102000135号 
