辛政办发〔2016〕2号
辛集市人民政府办公室
关于印发辛集市建设国家健康促进市工作规划
（2015-2017）的通知
各乡、镇人民政府,市政府各部门：
《辛集市建设国家健康促进市工作规划（2015-2017）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辛集市人民政府办公室
2016年1月13日
辛集市建设国家健康促进市
工作规划（2015-2017）
根据国家和省关于健康素养促进行动健康促进县（区）项目工作部署，我市被确定为第二批试点。为科学、规范、有效地开展国家健康促进市建设工作，全面提高我市城乡居民健康素养水平，制定本规划。
一、目标
（一）实施“将健康融入所有政策”策略，市政府和有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。
（二）建设健康社区（村），健康家庭，健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。
（三）动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平，或在原有基础上提高20%。
（四）创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。
二、工作内容
（一）建立健全全市健康促进体制机制。
市政府将健康促进市建设纳入政府重点工作，成立以市长为组长，主管副市长为副组长，卫生计生、宣传、教育、发改、财政、公安、民政、人社、环保、交通、农牧、住建、城管、安监、水务、工信、食品药品监管、妇联、工会、团委、文广新、广电等相关部门主要负责人为成员的建设国家健康促进市工作领导小组。定期召开协调会议，通报工作进展，表彰先进，鞭策落后。建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室的健康教育专业机构网络，各单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。在医改人事分配制度改革中，探索建立健康促进人员聘用考核新机制，发展“健康保健员”、“健康指导员”、“家庭保健员”等岗位，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。
（二）加强培训和能力建设。
采取多种形式，提高有关部门、专业机构对健康促进市的认识和工作能力。
1、对卫生计生部门，采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进市理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力和开展二级培训的能力。
2、对市政府和组成部门健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府及有关部门、社区和重点场所对健康促进市理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。
3、对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。卫生计生系统内专业技术人员要全员培训，掌握健康教育基本技能。
（三）市健康促进综合干预。
充分整合健康素养促进行动、健康燕赵行、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目对我市健康教育与健康促进工作的带动作用，推进健康促进市试点工作。
1、确定优先领域。
（1）开展需求评估。全面掌握全市人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。
（2）确定优先领域。结合健康促进市评价标准和指标体系，分析全市存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，研究制定适合当地经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定全市健康促进市工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。
（3）定期评价干预效果。可根据实际调整需要干预的优先领域。
2、建设促进健康的场所和公共环境。
（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（健康村），健康家庭和健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。
（2）经过建设，全市30%的社区（行政村）符合健康社区（健康村）标准，评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进市知晓率达到70%。
（3）经过建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、公共卫生机构、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）符合健康促进医院标准，50%的中小学校符合健康促进学校标准，50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
（4）建设无烟环境。全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。
（5）全市环境整洁卫生。生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。
3、广泛开展健康促进重点活动。
（1）健康素养促进行动。以提升辖区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入社区开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。
（2）健康燕赵行。与国家和省行动一致，围绕年度主题，启动全市健康燕赵行活动。充分发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。
（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导、参与式体验等服务，鼓励社区居民广泛参与健康促进市建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。
（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、世界结核病日、世界艾滋病日等节日纪念日时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。
（5）营造社会氛围。在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目。宣传推广健康促进市建设，定期开展媒体培训与交流，充分利用传统媒体和新媒体，全方位宣传健康促进市理念，宣传我市出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进市营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（四）监测评估。
1、开展基线调查。使用全省统一的基线调查方案和调查工具进行基线调查，掌握人群健康状况，确定重点健康问题和优先领域。
2、项目督导。市卫生计生局组织常规工作督导和技术支持，了解我市在组织领导、政策开发、场所建设、环境改善、活动开展、媒体倡导、居民参与和满意程度等方面的进展和成效。
3、效果评估。国家、省、市联合开展健康促进市效果评估，全面评价建设效果，发现存在的问题，总结好的做法，推广典型经验。市卫生计生局每年要及时起草本地区人群健康状况及试点工作进展情况报告，经市政府研究审定后按要求上报和发布。
4、国家将依据督导情况和效果评估的结果，评选示范健康促进县（区），建立国家健康促进县（区）联系点，推荐项目县（区）参加全国性会议交流。国家和省卫生计生委对健康促进市、健康社区（健康村）、健康家庭和健康促进医院、学校、机关和企业开展考核、表彰和命名。
三、进度安排
项目周期两年，分为三个阶段。
第一阶段：2015年8月-2016年1月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案；开展基线调查，并确定优先领域；建立健康促进市工作机制，广泛社会动员；制订健康促进市实施方案，明确责任部门，全面启动建设工作。
第二阶段：2016年2月-2016年12月。全面建设阶段。制订多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。
第三阶段：2017年1月-2017年7月。考核评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。
附件：
1、健康促进市评价标准（试行）和指标体系
2、健康社区（健康村）评价标准（试行）和指标体系
3、健康促进医院评价标准（试行）和指标体系
4、健康家庭标准（试行）
5、健康促进学校评价标准（试行）和指标体系
6、健康促进机关评价标准（试行）和指标体系
7、健康促进企业评价标准（试行）和指标体系
附件1
健康促进市评价标准（试行）
1.市政府公开承诺开展试点，将健康促进市建设纳入市政府重点工作，纳入市政府预算。
2.建立健康促进市工作领导协调机制，建立多部门的工作网络和工作人员队伍，建立健康促进专业人员队伍，充分发挥健康教育专业机构作用，促进卫生计生工作在健康促进领域的整合融合。
3.制定健康促进市发展规划工作方案和工作计划，明确工作目标和责任部门，开展督导检查和考核评估。
4.市政府和各部门实施“将健康融入所有政策”策略，梳理并制定促进健康的公共政策，制定配套实施方案和行动计划。
5.建设促进健康的支持性环境，全面开展健康社区和健康家庭建设，鼓励辖区居民广泛参与。
6.全面开展健康促进医院、学校、机关、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用。
7.整体推进“健康素养促进行动”和“健康燕赵行”等各项专项工作，充分利用传统媒体和新媒体传播健康素养核心信息，深入社区、学校、机关和企业开展健康素养推广活动，扩大项目覆盖面。
8.全面落实国家基本公共卫生服务健康教育项目，通过发放健康教育资料、播放健康视频、健康讲座、健康咨询、个体化指导等形式，提高健康教育服务质量和可及性。
9.利用卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，提高群众参与程度。
10.提高辖区居民健康素养水平和健康素质。
健康促进市评价指标体系（试行）
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一级指标
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二级指标
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分值
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指标内容
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一、建立长效机制（18分）
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1.政府承诺
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2
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1.市政府公开承诺开展健康促进市建设，健康促进市建设纳入政府重点工作。
2.制定健康促进市发展规划。
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2.领导协调机制
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6
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1.建立领导协调机制，市政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室，包括卫生计生、宣传、教育、发展改革、财政、公安、民政、人社、环境、交通运输、税务、体育、农业、广电、文化、住建、城管、工信、水务、工会、食药监、妇联、团委、安监等相关部门。明确部门职责，落实工作任务。每半年召开1次协调会议，通报工作进展。
2.市政府倡导“将健康融入所有政策”策略，健康促进市领导小组各成员单位将健康融入本部门工作，探索开展健康影响评价，在制定本部门政策时充分考虑政策对健康的影响。每年制订3条以上（至少覆盖2个部门，现有政策不计入）有利于公民健康的政策性文件和措施。
3.卫生计生部门全面落实《规划》的各项重点工作，加强与各部门沟通协调，制定配套文件和实施方案。
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3.工作机制
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6
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1.建立覆盖政府有关组成部门、社区（村）、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络，每单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，成立健康促进网络工作人员队伍。每年至少接受1次工作培训和1次专业培训。
2.建立健康促进专业人员队伍。建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室、计划生育技术服务机构的健康教育网络，每单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。探索健康教育专业人员人事分配和绩效考核体制。每半年至少接受1次工作培训和1次专业培训。
3.鼓励探索卫生计生整合融合模式，创新健康促进工作机制。
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4.经费保障
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4
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1.将健康促进市工作纳入市政府预算予以支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。
2.项目补助资金规范管理，专款专用。
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二、组织实施（12分）
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1.组织管理
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6
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1.制定适合经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进工作策略和措施，制定健康促进市工作方案，明确工作目标和责任部门。
2.通过社区诊断和需求评估，分析存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合经济社会发展和卫生计生能力的健康促进市项目实施方案，明确解决重点健康问题的策略和措施。
3.定期评价干预效果，根据实际需要调整优先领域。
4.建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作效果。有关部门定期整理工作进展，总结有效做法和经验，形成工作报告。
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2.卫生计生部门培训
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2
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开展逐级培训，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进市理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。每年至少开展1次省（市）级直培、2次覆盖全市卫生计生机构的培训。
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3.政府组成部门和健康促进网络培训
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2
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通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高市政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进市理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。每年至少举办3次多部门的培训活动。
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4.健康教育专业人员培训
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2
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1.每季度组织一次针对基层健康教育专业人员的培训，每年轮训一遍。
2.培训内容包括健康教育基本理论、政策策略、健康传播方法、需求评估、健康教育活动设计、传播材料设计制作、健康讲座、健康咨询等。
3.培训考核合格率达80%。
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三、建设促进健康的场所和环境（30分）
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1.健康社区
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4
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全市范围内开展健康社区/健康村建设，30%社区/行政村符合健康社区/健康村标准。社区居民对健康促进市知晓率达到70%。
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2.健康家庭
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3
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全市范围内开展健康家庭建设，评选出100个示范健康家庭。
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3.健康促进医院
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4
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在全市范围内全面开展健康促进医院建设，60%的医疗卫生机构（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构）符合健康促进医院标准。
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4.健康促进学校
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4
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在全市范围内全面开展健康促进学校建设。50%的中小学校符合健康促进学校标准。
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5.健康促进机关
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4
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在全市范围内全面开展健康促进机关建设。50%的机关和事业单位符合健康促进机关标准。
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6.健康促进企业
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3
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在全市范围内全面开展健康促进企业建设。20%的大中型企业符合健康促进企业标准。
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7.无烟环境
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4
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1.全市所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。
2.卫生计生机构和学校全面禁烟。
3.全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的前提条件。
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8.健康的公共环境
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4
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1.开展健康步道、健康主题公园等支持性环境建设，环境卫生、食品和饮用水安全等指标达到省级卫生区县标准。
2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶。
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四、重点活动（25分）
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1.健康素养促进行动
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5
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1.活动内容覆盖科学健康观念、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等健康素养促进重点内容。
2.活动形式包括在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告、传播健康教育核心信息，深入社区、学校、机关和企业开展健康巡讲、健康教育传播材料发放等。
3.活动质量和覆盖面达到国家要求，每年直接受益人数达总人口的30%，健康素养促进行动知晓率达60%。
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2.健康燕赵行
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5
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与全国主题一致，启动当地的健康燕赵行活动，要充分发挥医疗卫生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用大众媒体和新兴媒体，宣传年度健康主题。
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3.基本健康教育服务
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5
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1.健康教育服务提供形式包括给辖区居民播放健康视频资料、发放健康教育资料、健康讲座、健康咨询、个体化指导等。
2.全面落实国家基本公共卫生健康教育服务的质量，服务频次和质量达到国家要求。
3.基本公共卫生服务健康教育项目知晓率达60%。
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4.节日纪念日主题活动
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5
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1.在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等节日纪念日宣传时段内，多部门联合，深入社区、村开展健康主题活动。单场活动参与人数不低于200人。
2.鼓励社区居民广泛参与健康促进市建设活动，定期听取社区居民对健康促进市建设工作的意见和建议。
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5.营造社会氛围
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5
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1.在电视台、广播电台和报纸开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。
2.每年组织2次以上媒体培训或媒体交流。包括电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体。媒体倡导内容包括宣传健康促进市理念，宣贯市政府出台的促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。
3.每年每类媒体宣传健康促进市相关工作至少10次，累计达50次。
4.居民对健康促进市的知晓率达70%。
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五、提升健康素质（15分）
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1.健康素养水平
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7
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居民健康素养水平在原基础上提高20%
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2.行为与危险因素
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8
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1.成人吸烟率下降3%。
2.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。
3.成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%。
4.95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级
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附件2
健康社区（健康村）评价标准（试行）
在城市，以社区为单位建设健康社区。在农村，以行政村为单位建设健康村。
1.社区/行政村公开承诺并倡导全体居民参与健康社区/健康村建设。
2.成立社区主要负责同志参加的健康社区/健康村领导小组，明确职责分工，定期召开例会。
3.将健康社区/健康村建设纳入社区发展规划，制定促进居民健康的规章制度和相关措施。
4.有专人负责健康社区/健康村工作，有工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境。
6.保持自然环境整洁，营造促进健康的社会人文环境。
7.基层医疗卫生机构深入社区提供基本健康教育服务。
8.社区（村）自发组织健康讲座和多种形式的健康主题活动，社区居民积极参与。
9.提高居民健康素养。
10.居民体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
健康社区/健康村评价指标体系
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一级指标
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二级指标
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分值
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指标内容
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一、组织管理（20分）
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承诺倡导
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5
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1.社区/行政村公开承诺建设健康社区/健康村。
2.采取召开全体居民大会、倡议书入户等形式，公开倡议社区内各单位和家庭积极参与健康社区/村建设。
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协调机制
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5
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1.成立社区/行政村主要负责同志参加的健康促进社区/村领导小组，明确职责分工。
2.每季度召开工作例会，讨论社区/村主要健康问题并提出具体应对措施。
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规章制度
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5
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1.将健康促进社区/健康村建设纳入社区/村发展规划。
2.制定促进社区/村健康的规章制度和相关措施。如改善社区/村环境卫生、落实公共场所无烟、促进居民采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件、困难家庭健康帮扶措施等。
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专人负责
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5
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1.有专人负责健康社区/村工作，每季度接受一次专业培训。
2.制定健康促进社区/健康村工作计划，定期总结。
3.档案资料齐全，定期整理。
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二、健康环境（20分）
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无烟环境
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8
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1.辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具一律禁止吸烟。
2.社区/村主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
3.社区/村内无烟草广告和促销。
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自然环境
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6
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1.环境整洁，垃圾箱数量满足需要，垃圾日产日清。
2.使用卫生厕所家庭比例达到80%，粪便无害化处理。
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人文环境
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6
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1.有固定健身场所和健康步道，健身设备定期维护以保证正常使用。
2.有文化场所，提供健康教育资料，提供交流环境。
3.对弱势群体有健康帮扶措施。
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三、健康活动（50分）
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基本健康教育服务
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10
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辖区所在的基层医疗卫生机构进入社区/村开展有针对性的健康教育活动。
1.活动形式包括发放健康教育传播材料、播放音像资料、设置健康教育宣传栏、定期举办健康知识讲座、提供健康咨询等。
2.活动质量和频次符合基本公共卫生服务项目要求。
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健康家庭
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10
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与创建办公室配合，组织社区/村居民参加健康家庭评选活动。
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主题活动
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30
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1.社区/村每年自发组织4次以上健康讲座，讲座主题在辖区健康教育机构的业务指导下确定，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
2.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。
3.鼓励开展有特色的健康教育活动，如健康小屋、健康俱乐部、健康一条街等。
4.社区/村居民积极参与，对健康社区/健康村知晓率达70%。
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四、健康结局（10分）
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健康素养
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10
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1.居民健康素养水平在原基础上提高20%。
2.经常参加体育锻炼人数比例达到32%。
3.成人肥胖率控制在12%以内。
4.吸烟率下降3%。
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附件3
健康促进医院评价标准（试行）
一、基本要求
（一）符合无烟卫生计生机构标准,成为无烟医院，未达标者不能成为健康促进医院。
（二）承诺持续(不少于两年)开展健康促进医院创建工作。
（三）成立由院领导牵头负责的健康促进医院工作领导小组，明确责任部门，指定至少1名健康促进专职人员组织与协调院内外的健康促进活动。
（四）每年制订年度工作计划，明确工作目标与实施方案。
（五）根据工作计划，常年开展健康教育与健康促进活动。
（六）每年进行1次工作自评，提出改进建议并加以落实，并将自评结果上报当地健康教育专业机构。
（七）记录、整理、提交将健康促进融入医院管理政策、改进医疗服务模式、健康促进干预效果及患者满意度方面的有效证据与典型经验、工作方法与模式。
二、工作领域
健康促进医院是将健康促进理念、策略在医院组织发展及医疗服务过程之中的实际应用。按照世界卫生组织《渥太华宪章》，健康促进医院主要包括以下5个工作领域：
（一）制定健康政策。医院需建立以患者和健康为中心的管理政策，将健康促进理念融入医院的机构发展规划和各项规章制度。
（二）创造支持性环境。医院需创建有益于员工、患者及家属的健康与安全的工作与诊疗环境。
（三）强化社区行动。医院需要动员与联合院内外有关部门与机构共同促进患者及社区居民的健康。
（四）发展个人技能。医院需通过开展健康教育提升患者、家属及员工的个人健康技能、健康决策能力和自我健康管理水平。
（五）调整医疗卫生服务方向。医院需建立以患者为中心、以预防为主、以健康为导向的医疗服务系统。
三、工作任务
（一）将健康促进融入医院管理政策。
医院将健康教育与健康促进融入医院的发展战略、服务理念、规章制度、工作流程、操作标准、绩效考核内容，制定与完善有益于为患者、患者家属、社区居民以及医护人员自身提供健康促进服务的规章制度。
（二）建立与完善健康促进组织管理体系。
医院应成立健康促进领导小组，配备专职健康促进工作人员，建立与完善院内外开展健康教育服务的组织网络，制定健康促进工作计划，落实健康促进工作经费与设施。
（三）开展员工能力建设培训与动员。
医院定期开展健康促进医院工作的组织动员及医护人员健康教育技能培训，提高员工开展健康促进工作的积极性与技能水平。
（四）建设安全、和谐、健康的诊疗环境。
1.物质环境。建设安全、适宜的诊疗和就医环境，建筑、设备与设施、卫生、食品和饮水、垃圾分类与无害化处理等符合国家标准。
2.人文与宣传环境。宣传、倡导与履行文明、礼貌、温馨、关爱的医疗行为规范，营造良好的医患关系；在院内环境和候诊区域，利用橱窗、内部电视/视频、宣传手册、电子显示屏和网络等形式，在不影响正常诊疗秩序、患者就医和住院治疗的情况下，开展健康保健和疾病防治知识传播。
（五）提高患者、家属和社区居民及医护人员健康促进的知识与技能。
1.院内患者健康教育。在患者接诊、入院、出院、随访等诊疗过程中，结合患者所患疾病，通过评估与咨询，提供个性化的、易于理解的、适宜的疾病影响因素与健康指导信息，向患者及家属传授疾病预防、治疗、康复、保健和健康生活方式知识和技能，并确保病人出院后健康促进服务能延伸到社区其他机构或组织。
2.社区健康促进与合作。医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座；通过大众传媒对公众开展健康知识和技能传播；积极开展与社区其他机构的合作，拓展健康促进活动。
3.医护人员健康促进。医院定期组织由医护人员参加的自我保健、生活方式倡导、心理调适和健康管理等方面的健康促进活动。
（六）特色健康教育与健康促进活动。
医院根据自身专业优势、工作特点、现代新媒体技术，针对孕产妇、儿童、老年人、流动人口、企业员工等特定人群开展创新型或特色的健康促进与健康管理服务。
（七）无烟医院建设。
按照无烟卫生计生机构标准和评分标准，严格执行无烟医院规章制度，医院室内场所全面无烟，建立首诊询问吸烟史制度，开展面向病人、家属及医务人员的控烟与劝阻、戒烟教育及戒烟服务；医务人员应掌握并提供简短戒烟服务，带头不吸烟，做控烟表率。
健康促进医院评价指标体系（2014版）
使用说明：本考核指标依据《健康促进医院基本要求》编制，包括创建步骤、创建内容、活动细则及考评方法等。考核指标分为“Ａ”和“Ｂ”两类。“A”选项为所有创建医院必须开展的活动，“B”选项根据各医院情况有选择开展，建议二级以上医院全部开展。“A”类指标总分为120分，“B”类指标总分100分，考评时分类记分，供各地各单位制定2015年健康促进医院工作要求及考核办法参考使用。各地各单位可以参照本表对健康促进医院工作进行考评，健康促进医院也可以参照工作步骤与活动细则开展活动，并开展自评工作。
评价结果使用：A类≧90分且B类≧80分为优秀，A类≧80分且B类≧70分为达标，凡低于以上标准即视为不达标。健康中国行－无烟生活主题宣传教育“三个一”活动附加分值20分，计入A类评价指标。根据各试点医院活动开展效果在10－20分范围内酌情给分，开展即得10分，未开展不得分且不可被评为优秀等次。
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步骤
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活动内容
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选项
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活动细则
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考评方法
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得分
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1.组织管理
1.组织管理
1.组织管理
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1.1成立医院健康促进领导小组
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A（4分）
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1.医院管理层每年组织一次讨论/动员会，参与成员包含医院行政部门成员与主管，明确创建健康促进医院的意义与目标。
2.正式成立“医院健康促进领导小组”,负责院内外健康教育与健康促进工作的全面管理。
3.明确领导小组的组成、责任与分工：由院级领导担任组长，各科室负责人参与，人员构成合理,分工明确。
4.建立定期汇报、协调与沟通机制：有例会制度，一年不少于2次,以及时总结工作经验、发现问题，保证健康促进工作的实施和正常运行。
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查资料。缺少１项扣1分，每项资料不全扣0.5分。
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1.2建立组织网络
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A（4分）
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1.配备专职健康促进专职人员，负责全院健康教育与健康促进工作的业务技术指导、组织、协调和管理。
2.分科室指定专/兼职健康教育管理员，明确责任与分工负责开展健康促进工作。
*专职人员指具备大专以上学历，公共卫生与管理、医学或传播学专业，从事健康教育工作不少于2年及以上。
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查资料，看现场。无专职人员扣2分，少于2人扣1分，专职人员经验或背景不足扣1分，１个科室无专/兼职人员扣0.2分。
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B（8分）
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3.医院建立具有独立管理职能的健康促进/健康教育科（室、中心）或办公室(独立的职能部门或设在综合部门下的独立科室)（适用二、三级医院）。
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查文件看现场，未建立不得分。
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1.3制定计划与目标
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A（4分）
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1.制定健康促进医院工作年度计划,步骤如下:①问题评估(参见自评表)：评估本院病患、职工健康教育与健康促进现状，确定亟待解决的问题，界定患者、员工与小区主要健康问题，并提出可行的解决方案。②明确工作目标、任务/活动、科室职责与任务分解、时间进度与考核管理要求等，做到每项活动目标明确、责任到位、检查考核要求明确。③征求实施部门意见并报领导小组批准执行。
2.将健康促进纳入医院发展规划、目标与服务理念和宗旨。
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查资料。工作计划一项要素不合格扣1分；
医院规划中无体现健康促进或无健康促进规划扣1分，规划不具体扣0.5分。
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B（8分）
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3.医院明确健康促进服务是整体医疗服务的重要组成部分，将健康促进服务指标纳入整体医疗质量改善管理目标，确定服务内容、流程及考评办法。
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查资料。无健促管理指标不得分，缺服务内容、流程或考评办法1项扣0.5分。
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1.4落实经费与设施
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A（4分）
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1.医院应提供开展健康促进活动所必备的场所、设施、设备、经费。
2.设立健康教育室或宣传基地(具体场所要求各地自行制定)。
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查资料，看现场。场所、设施、设备、经费一项不符合需要扣1分，无阵地扣2分。
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B（8分）
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3.有专项健康教育经费（三级医院不低于15万元/年；城区二级医院不低于10万元/年；边远县二级医院不低于5万元/年；城区一级医院不低于3万元/年；边远县一级医院不低于0.5万元/年。)注：西部欠发达地区与东部发达地区每年健康教育经费额度可适当做出调整，此经费标准不做统一要求。
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查资料。无经费不得分，经费不能满足工作需要按比例扣分。
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1.5建立规章制度
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A（4分）
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1.建立与完善医护人员(包括新入职人员)定期接受健康促进与医患沟通等方面继续医学教育、培训的制度。
2.建立支持并鼓励医护人员开展院内和院外健康教育工作的规章制度。
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查资料，看现场。无一项制度扣2分，发现一处一项制度执行不到位扣0.5分。
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B（8分）
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3.建立或完善保证患者就医环境和医护人员执业环境安全、卫生、保证患者和医护人员的权利、文化与价值观得到尊重的有关规章制度。
4.建立与完善医护人员定期体检、接受疾病防治服务、激励采纳健康生活方式的政策。
5.建立或完善各功能科室、门诊、住院、出院健康教育制度、流程、操作程序。
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查资料，看现场。无1项制度扣1分，发现一处一项制度执行不到位扣0.5分。
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1.6培训与动员
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A（4分）
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1.创建之初应召开一次全员动员会议，让大家知晓创建意义、转变理念、提高认识、明确责任、存在问题与改进目标。
2.定期开展医护人员培训：内容包含职业道德素养、人文关怀、健康教育与健康促进、生活方式指导、健康咨询等方面,形式可结合继续教育、以会带培等多种形式，一年不少于1次。
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查资料，现场询问/测试。无动员会或定期培训不得分，随机调查10名医护人员，掌握率不达标酌情扣分。
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2、建设安全、和谐、有益健康的诊疗环境
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2.1物质环境。
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A（4分）
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1.诊疗与就医环境（如建筑、设备、设施、卫生、照明、通风、采暖、绿化等）符合国家有关规定、标准和要求（包含环境、健康与安全的要求）。
2.医院导医标识清晰，方便患者找到地方。
3.厕所干净卫生。
4.提供满足医护人员休息、健身、娱乐需要的设施和设备。
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看现场。一项不达标扣1分。
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| |
B（8分）
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1.有营养配餐室或食品销售处,为医护人员和患者提供安全的食品和饮水。
2.院内生活垃圾和医疗废物分类收集，医疗废物标识清晰，收集、放置和转运合理，符合院感规定。
3.环境设施应该满足残疾人群、老年人群和其他特殊人群的需求：如无障碍设施、老年人优先窗口等。
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查资料，看现场。一项不达标扣1分。
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| |
2.2人文与宣传环境
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A（3分）
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1.医务人员对待病人和蔼和亲，使用文明礼貌用语。
2.大厅设有咨询台，服务态度良好。
3.咨询台、候诊处有健康传播资料发放架、宣传专栏、大型电子显示屏或电子视频播放等,内容定期更新。
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查资料，看现场，观察不少于3个科室6名医生接诊过程是否微笑及使用礼貌用语，发现一处不达标扣1分。
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3、提高患者、家属和社区居民及医护人员知识与技能。
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3.1院内患者健康促进
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A（35分）
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1.评估患者吸烟、饮酒、营养、心理等主要生活方式与危险因素，及病人的文化风俗习惯(如教育、语言、饮食习惯)。
2.医生根据患者的不同患病状况明确告知患者的致病原因与高危因素。
3.为患者提供改进健康、促进疾病康复的建议(通过健康处方、折页、小册子、短信等)。
4.患者出院时，给予患者（或家属）易于理解的出院健康促进指导说明或建议。
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查资料，看现场，发现未开展一项服务扣10分；随机询问10名患者是否提供这三项服务，发现未向一位患者提供一项服务扣1分。
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B（15分）
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1.患者出院后，继续通过患者随访或组织患者俱乐部与病友会、与其他保健机构合作等方式提供健康促进服务和康复指导(适用于部分专科医院或二级以上医院特定疾病或有康复需求的患者，以及社区医院的慢病患者健康管理项目)。
2.患者出院后，将患者转介到基层医疗单位或社区患者支持组织，确保病人在出院后健康促进项目或服务的延续与继续实施(适用于一、二级医院)。
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看现场，发现未开展一项服务扣2分；随机询问10名患者是否提供相应服务，发现未向一位患者提供一项服务扣0.5分。
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3.2社区健康促进与合作
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A（4分）
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1.医院定期组织向社会开放的健康课堂和专题健康讲座（二级以上医院每年不少于6次，一级医院不少于12次）。
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查资料。一项不达标扣4分，资料不全酌情扣分。
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B（15分）
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1.通过当地广播、电视、报纸、社交媒体与网站对公众开展健康倡导与知识传播（每年不少于6次）。
2.合作或支持社区其他机构开展健康教育、咨询、健康倡导活动（每年不少于6次）。
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查资料。一项不达标扣3分，资料不全酌情扣分。
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3.3医护人员健康促进
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Ａ（5分）
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1.医院每年对全体员工进行定期体检及健康评估,建立健康档案,针对职工中存在的主要健康问题及高危因素开展有针对性的干预活动（告知高危因素、提供指导建议）。
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查资料，一项未开展扣5分；随机询问10名医护人员，发现1人未告知及指导扣1分。资料不全酌情扣分。
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4、开展特色活动
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B（30分）
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至少开展一项特色健康教育和健康促进活动，如组织“患者沙龙活动”、建立中医“治未病”中心、“健康生活方式管理中心”、患者联盟、远程教育咨询等。
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查资料，看现场。特色活动1项得分5分，最多记35分。
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5、无烟医院建设
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A(20分)
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参照无烟卫生计生机构标准和评分标准进行评分，建议在创建试点医院之初就进行考核，达到无烟医院评分标准(〉=80分)再纳入创建单位；创建过程中评估此项未达标(<=80分)则视为创建工作不达标，一票否决。
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80分以上得分按“100－实际得分”记分。
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| |
6、考核评估
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6.1、工作评估
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A（2分）
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1.医院每年对全院健康促进工作进行自评及年度总结工作，发现问题，查找不足，提出改进意见。
2.医院例行性的记录、收集、存档医院健康促进活动、评估资料(非病案形式保存)，并提供给相关人员做评估使用。
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查资料。发现一项未开展扣2分，资料不全酌情扣分。
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6.2、群众满意度评估
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A（3分）
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对于提供给病人的健康教育活动做满意度评估，并将评估结果纳入质量管理系统中（如：调查、专题小组访谈、问卷调查等各种评估方法）。注：附录中提供了一份“病人健康教育效果调查样表”供参考。
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查资料，无评估扣2分，未纳入质量管理扣2分。
|
|
注：1.年度内发生重大医疗责任事故、严重院内感染事件、食物中毒和饮用水污染事故和由于管理不善导致的医护人员在工作期间伤亡，取消河北省“健康促进示范医院”资格。
2.达到“无烟卫生计生机构评分标准（2012版）”是健康促进医院“一票否决”的条件，以上评估内容必须以此为前提。
附件4
健康家庭评价标准（试行）
结合当地实际情况，采取媒体动员、机关、单位、社区/村组织、自愿申报、单位推荐、市级评选等方式，开展健康家庭评选活动。
健康家庭标准如下：
1.家庭卫生整洁，光线充足，通风良好。
2.厕所卫生，垃圾定点投放，文明饲养禽畜宠物。
3.主动学习健康知识，树立健康理念。
4.养成良好生活习惯，讲究个人卫生。
5.合理膳食，戒烟限酒。
6.适量运动，心理平衡。
7.定期体检，科学就医。
8.优生优育，爱老敬老。
9.家庭和谐，崇尚公德。
10.邻里互助，支持公益。
附件5
健康促进学校评价标准（试行）
前提条件：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生。
1.将健康促进学校工作纳入学校重点工作，公开承诺并呼吁全体师生共同参与健康促进学校建设。
2.成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责。设专人负责，定期接受培训，做好计划和总结。
3.制定促进师生健康的政策、规章制度和管理措施，包括校内禁烟、饮水和食品安全、健康教育课、体育活动、体检和预防接种、健康帮扶等内容。
4.学校设立卫生室或保健室，配备专业技术人员或保健教师，定期接受培训。
5.开设高质量的健康教育课程，保障学生体育锻炼时间和强度，开展健康教育主题活动，提高师生健康素养和身体素质。
6.为学生提供充足卫生的饮水和合理的营养膳食。
7.开展健康管理和疾病防控工作，定期组织体检，对传染病、学生常见疾病和多发疾病开展监测和管理。
8.校园环境符合无烟学校参考标准，教学和生活建筑质量、教室黑板和课桌椅设置符合国家有关标准，有足够使用的卫生厕所和洗手设施。
9.师生互尊互爱，开展心理健康主题活动，促进学生潜能发展，营造良好的社会人文环境。
10.加强学校与家庭的健康互动，积极争取当地政府对学校健康工作支持。
健康促进学校评价指标体系
|
一级指标
|
二级指标
|
分值
|
指标内容
| |
一、制订学校健康政策(15分)
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1.建立长效机制
|
4
|
将健康促进学校工作纳入学校重点工作，所需经费在学校公用经费中列支。
成立健康促进学校工作领导小组，校长是第一责任人，明确相关职能部门职责；领导小组定期召开例会。
| |
2.承诺和动员
|
2
|
学校公开承诺开展健康促进学校建设，宣传健康促进理念。动员全体师生广泛参加健康促进学校建设，主动促进自身健康。给师生提供参与学校管理的机会，定期听取意见和建议。
| |
3.制度建设
|
5
|
学校充分考虑健康因素，制定一系列促进师生健康的政策、规章制度和管理措施。包括校内全面禁烟；食品安全；饮水和环境设施；合理安排课时，保障学生每天1小时体育活动时间；开设健康教育课；开展健康教育活动，提高学生健康素养；查验预防接种证；禁用违禁药物；确保学生安全；突发事件应急预案；困难学生帮扶等内容。
| |
4.专人负责
|
2
|
确定专人负责健康促进学校工作。根据学校特点和学生主要健康问题，选择合适的健康问题作为切入点。制定健康促进学校工作计划，定期收集相关工作记录，每年完成年度工作总结。
| |
5.能力建设
|
2
|
定期邀请健康促进等专业机构开展健康促进学校相关培训，提高师生建设健康促进学校的能力。
| |
二、提供良好学习和生活环境(15分)
|
1.环境和教学生活设施
|
4
|
学校教学建筑、环境噪声、室内微小气候、采光、照明等环境质量以及黑板、课桌椅的设置应当符合国家有关标准。有厕所和洗手设施。
A.教室人均使用面积小学不低于1.15平方米,中学不低于1.12 平方米；前排课桌前缘与黑板不低于2 米；桌椅每人一席；教室应配备9盏以上40瓦荧光灯。学生宿舍（如有）人均面积不低于3.0平方米。
B.使用卫生厕所并保持清洁；新建教学楼每层设厕所；女生15人一蹲位，男生30人一蹲位，有洗手设施。
| |
2.校园环境
|
3
|
符合无烟学校参考标准;学校环境整洁优美，无卫生死角;无安全隐患。
| |
3.安全饮水
|
4
|
学校必须为学生提供充足卫生的饮水以及相关设施。
| |
4.健康饮食
|
4
|
提供安全合理的营养膳食。学生食堂（如有）三证齐全，有洗刷、消毒池等清洗设施，生熟分开。
| |
三、营造良好的学校社会人文环境(10分)
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1.尊重互爱
|
3
|
展示良好的校训校风，尊重民族习惯。
A.教师不体罚辱骂学生;
B.学生无打骂、斗殴行为，相互关心、信任和友好。
C.对困难学生提供适当的支持和帮助。如减免学费、捐款、心理支持等。
| |
2.心理健康教育主题活动
|
4
|
在《中小学心理健康教育指导纲要》指导下，根据不同年级学生生理、心理发育特点，开展特定主题的心理健康教育活动，提高学生心理健康素养。为有心理需求学生提供心理信箱、心理咨询等方面的帮助。
| |
3.潜能发展
|
3
|
成立兴趣小组，开设艺术课程，为学生提供发挥个人潜能的机会，促进学生良好个性的发展。
| |
四、提供学校健康服务(20分)
|
1.卫生室/保健室
|
8
|
寄宿制学校必须设立卫生室，非寄宿制学校可视学校规模设立卫生室或保健室。
根据学生数量配备专业技术人员或保健教师，定期接受专业培训，为学生提供健康教育、医疗服务和心理辅导。
| |
2.健康管理
|
6
|
建立学生健康体检和健康管理机制。
A.新生入学建立健康档案。
B.每年组织一次学生健康体检，学生健康评价结果告知学生和家长。
C.提醒学生到卫生行政部门指定机构接种常规疫苗和应急疫苗；儿童入学时查验预防接种证和接种记录。
| |
3.疾病防控
|
6
|
建立突发公共卫生事件、传染病、学生常见病与多发病管理机制。
A.无集体性食物中毒和安全事故发生，无传染病暴发流行。
B.配合有关单位，开展传染病监测和学生常见病综合防治工作。
C.营养不良、视力不良、肥胖、龋齿、贫血等学生常见疾病发病率在原有基础上有所下降。
| |
五、提高师生健康技能(30分)
|
1.健康教育课
|
5
|
开设高质量的健康教育课程。
A.每学期《体育与健康》等健康教育类课程中有6学时用于健康教育。
B.采用国家或省级统一的规范教材。
C.授课教师定期接受健康教育技能培训。
D.教学过程中需配合使用有针对性的课件和健康传播材料。
| |
2.体育锻炼
|
5
|
保障学生体育锻炼时间和强度，提高身体素质。
A.体育课课时应达到小学1-2年级每周4学时，3-6年级和初中每周3课时，高中每周2课时。
B.体育锻炼时间和运动负荷应达到《中小学生体育锻炼运动负荷卫生标准（WS/T101-1998）》要求。
C.40%以上学生达到《国家学生体质健康标准》良好以上等级，并逐年增长。
D.95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级
| |
3.健康教育主题活动
|
10
|
在《中小学健康教育指导纲要》指导下，针对不同年级学生开展特定主题的健康教育活动，提高中小学生在健康行为与生活方式、疾病预防、心理健康、生长发育与青春期保健、安全应急与避险等5方面的知识和技能，提高学生健康素养。
| |
4.学生健康行为
|
5
|
学生养成良好的健康行为习惯。包括合理膳食、适量运动；咳嗽或打喷嚏时遮掩口鼻、指甲清洁、饭前便后洗手；读写姿势正确、正确做眼保健操；早晚刷牙、睡眠充足、不吸烟、不饮酒等。
| |
5.健康素质
|
5
|
A.教师、学生的健康素养水平在原有基础上提高20%。
B.学生肥胖率不超过8%。
| |
6.加强学校与社会健康互动(10分)
|
1.家长健康互动
|
5
|
与家长共同促进学生健康。
A.定期召开健康教育主题家长会，开设健康讲座，宣传健康促进学校理念，与家长保持良好的沟通。
B.定期邀请家长参与学校健康教育活动。
C.家长主动为提高学生健康素养提供家庭支持，如家庭饮食结构合理、一人一巾、家庭体育锻炼等。
| |
2.社区健康支持
|
5
|
积极争取当地政府和社区支持。
A.共享体育文化场地、设施等资源。
B.学校周围环境清洁安静，交通和治安安全。
C.与社区联合开展健康相关活动，每年至少组织学生参加两次社区健康实践。
|
说明：开设健康教育课、符合无烟学校标准、无集体性食物中毒和安全事故发生是健康促进学校建设的前提条件。
附件6
健康促进机关评价标准（试行）
本标准所指机关是泛指，包括政府各组成部门、事业单位。无烟环境是健康促进机关的前提条件，相关标准如下：
机关和事业单位公开承诺开展健康促进机关建设，倡导全体员工积极参与。
1.将健康促进机关建设纳入机构发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
2.成立主要负责同志参加的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
3.有专人负责健康相关工作，有健康促进机关的工作计划和总结，健康活动有记录。
4.建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
5.给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
6.配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
7.定期邀请专家进入机构开展健康讲座。
8.定期组织职工开展工间操、跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动，职工积极参与。提高职工健康素养，体育锻炼率有所提高，吸烟率和肥胖率有所下降。
健康促进机关评价指标体系
|
一级指标
|
二级指标
|
分值
|
指标内容
| |
一、组织管理
（20分）
|
承诺倡导
|
5
|
1.机关/事业单位书面承诺建设健康促进机关。
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进机关建设。
| |
协调机制
|
5
|
1.成立机关主要负责同志参加的健康促进机关领导小组，明确职责分工。
2.每季度召开工作例会，讨论机关主要健康问题并提出具体应对措施。
| |
规章制度
|
5
|
1.将健康促进机关建设纳入机构年度工作计划。
2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如改善单位环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。
| |
专人负责
|
5
|
1.专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。
2.制定健康促进机关工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。
| |
二、健康环境
（20分）
|
无烟环境
|
8
|
1.机构所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
2.机构主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
3.机构内无烟草广告和促销。
| |
自然环境
|
6
|
1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
| |
人文环境
|
6
|
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
| |
三、健康活动
（50分）
|
健康服务
|
15
|
1.结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。
2.定期组织职工体检。
| |
主题活动
|
35
|
1.开展工间操，定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等活动，提高职工身体素质。
2.每年开展4次以上健康讲座，讲座主题包括：科学就医、合理用药、传染病预防、安全急救；合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡；母婴保健、科学育儿、健康老龄等。
3.每年举办2次以健康为主题的集体活动，如健康知识竞赛、健康演讲比赛、戒烟竞赛等。
4.职工积极参与，对健康促进机关的知晓率达70%。
| |
四、健康结局
（10分）
|
健康素养
|
10
|
1.职工健康素养水平提高20%。
2.职工经常参加体育锻炼比例提高20%。
3.职工肥胖率下降5%。
4.职工吸烟率下降3%。
|
说明：本标准所指机关泛指，包括政府各组成部门、事业单位。以脑力劳动为主的企业开展场所建设时参考本标准。无烟环境是健康促进机关的前提条件。
附件7
健康促进企业评价标准（试行）
本标准所指企业特指以体力劳动为主的工矿企业，以脑力劳动为主的企业可参考健康促进机关标准。无烟环境是健康促进企业的前提条件。
1.企业公开承诺开展健康促进企业建设，倡导全体员工积极参与。
2.将健康促进企业建设纳入企业发展规划，制定促进员工健康的规章制度和相关措施。
3.成立主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
4.有专人负责健康相关工作，有健康促进企业的工作计划和总结，健康活动有记录。
5.建设无烟环境，食堂膳食结构合理，厕所清洁卫生，洗手设施完善。
6.给职工提供锻炼和阅读环境，营造促进健康的社会人文环境。
7.配备急救医疗用品和药物，定期组织职工体检。
8.开展职业安全和职业防护健康教育，提高职工预防职业病、意外伤害的能力。
9.定期组织职工开展跑步、爬山、球类、游泳等体育活动，开展多种形式的健康主题活动，职工积极参与。
10.提高职工健康素养，提高职业防护知识和技能，吸烟率有所下降。
健康促进企业评价指标体系（试行）
|
一级指标
|
二级指标
|
分值
|
指标内容
| |
一、组织管理（20分）
|
承诺倡导
|
5
|
1.企业书面承诺建设健康促进企业。
2.召开全体职工大会，公开倡议全体职工积极参与健康促进企业建设。
| |
协调机制
|
5
|
1.成立企业主要负责同志参加的健康促进企业领导小组，明确职责分工。
2.每季度召开工作例会，讨论企业主要健康问题并提出具体应对措施。
| |
规章制度
|
5
|
1.将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。
2.制定促进职工健康的规章制度和相关措施。如职业防护、职业病防治、改善环境卫生、落实公共场所无烟、促进职工采取健康生活方式、预防控制重大疾病和突发公共卫生事件等。
| |
专人负责
|
5
|
1.专人负责机构内健康相关工作，每年接受一次专业培训。
2.制定健康促进企业工作计划，定期总结，健康相关档案资料齐全。
| |
二、健康环境
（20分）
|
无烟环境
|
8
|
1.企业所有室内公共场所、工作场所禁止吸烟。
2.企业主要建筑物入口处、电梯、公共厕所、会议室等区域有明显的无烟标识。
3.企业内无烟草广告和促销。
| |
自然环境
|
6
|
1.环境整洁舒适，垃圾日产日清。
2.厕所清洁卫生，数量满足需要，有洗手设施。
3.职工食堂应符合卫生要求，膳食结构合理。
| |
人文环境
|
6
|
给职工提供锻炼和阅读环境，对弱势群体有健康帮扶措施。
| |
三、健康活动（50分）
|
健康服务
|
15
|
1.结合单位特点设置卫生室，配备专/兼职的卫生技术人员及必需的医疗用品和急救药物。
2.定期组织职工体检。
| |
职业安全
|
15
|
1.每年开展3次以上以职业安全和职业防护为主题的专题讲座。
2.每年举办2次以上职业防护为主题的集体活动，如职业防护技能比赛、急救自救演示等。
| |
主题活动
|
20
|
1.每年开展3次以上健康讲座，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防，合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健等。
2.定期组织职工开展球类、游泳、棋类等文体活动，促进职工身心愉悦。
3.职工积极参与，对健康促进企业的知晓率达70%。
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四、健康结局（10分）
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健康素养
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10
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1.职工健康素养水平提高20%。
2.职业防护知识、技能有所提高。
3.职工吸烟率下降3%。
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说明：本标准所指企业特指以体力劳动为主的工矿企业，以脑力劳动为主的企业可参考健康促进机关标准。无烟环境是健康促进企业的前提条件。
![]() 辛集市人民政府办公室 2016年1月13日印发 | 
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