关于印发辛集市取水井安全管理及报废处置办法的通知

辛政办字〔2017〕6号

辛集市人民政府办公室

关于印发辛集市取水井安全管理及报废

处置办法的通知

各乡、镇人民政府，市政府有关部门：

《辛集市取水井安全管理及报废处置办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辛集市人民政府办公室

2017年2月28日

辛集市取水井安全管理及报废处置办法

第一条  为加强取水井安全管理，规范取水井报废处置，防止地下水污染，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》《河北省地下水管理条例》《机井技术规范》《河北省取水井安全管理及报废处置办法》等法律、法规和国家、省有关标准，结合我市实际，制定本办法。

第二条  本办法所称取水井是指全市范围内正在使用、暂时停用和已经废弃的农业灌溉取用地下水的水源工程。

第三条  取水井安全管理应遵循政府主导、权责一致、安全第一、分类处置的原则。

第四条  各乡镇政府、市水务部门应加强取水井安全管理，落实管理经费，加强宣传教育，依法查处破坏取水井安全设施的违法行为。

第五条  取水井的所有者为取水井安全责任人（以下简称责任人），负责各自取水井的安全管理。

使用财政资金开凿的取水井，由市级实施单位负责明确所有权及责任人；使用社会资金开凿或其他所有权不明的取水井，由所在地乡镇政府负责会商有关村委会，明确所有权及责任人；经查找无法明确责任人的，按无主取水井处理。

第六条  取水井所在地乡镇政府应将下列取水井信息报市水务部门：产权人、管理人姓名、取水井位置、成井时间、井径、井深、井管材质、配套水泵型号、量水设施，井台、井盖、井房、防护设施、警示标识情况等，并由市水务部门建立台账。

第七条  责任人应采取以下措施管理取水井：

（一）正在使用的取水井应设置井台、井盖、防护设施及警示标识，定期进行安全检查，消除安全隐患；

（二）暂时停用的取水井应进行封存，重新启用需报市水务部门批准；

（三）已报废取水井或凿井过程中产生的废井应按本办法规定进行处置。

第八条  市水务部门应指导责任人建立健全管理措施，建立取水井信息管理制度，对取水井信息实时更新，实行动态管理，并定期进行巡查。

第九条  责任人应在取水井停止取水之日起30日内向所在地乡镇政府提出报废申请；乡镇政府应在接到申请5日内报市水务部门；无主取水井由所在地乡镇政府向市水务部门提出报废申请。

市水务部门应在接到报废申请15日内采取现场调查等方式作出认定结论，对符合报废条件的取水井应确定处置方式。

责任人应按照市水务部门确定的处置方式，7日内选择专业施工队进行处置。无主取水井由所在地乡镇政府会同有关村委会负责处置。

第十条  符合下列条件之一的取水井应予以报废：

（一）因地下水水位下降，无法安装提水机械或干涸的；

（二）因地下水水质发生变化，水质已严重超过用水水质标准且无法通过修复进行改善的；

（三）因井管歪斜、弯曲，井管破裂、错口、脱节，滤水管发生物理或化学原因堵塞，机井淤淀等原因发生的受损，导致无法修复或修复价值较低的；

（四）无主取水井；

（五）其他原因需要报废的。

第十一条  报废取水井处置应采取以下方法：

（一）因地下水水位下降而报废的取水井，采用封闭的方法；

（二）因地下水水质发生变化或因受损无法修复而报废的取水井，应采用填埋的方法；对污水不易通过取水井渗入地下，且为单一含水层的，也可采用封闭的方法；

（三）大口井一律填埋夯实，恢复地貌。

第十二条  责任人或乡镇政府在处置报废取水井前，应对井口和取水井周围进行必要的清理，对地面以下一定深度的井管进行割除，割除深度应根据取水井所在土地的用途确定；井台、井房、出水池及机泵、输变电设备、监控设备与防护设施等，应及时拆除并移离现场。

第十三条  责任人或乡镇政府应采取以下技术措施处置报废取水井：采用填埋方法的，应选用天然、无杂质和高塑性粘土，处置材料压至地面以下一定深度时，应填入当地土夯实至与地面齐平，并恢复地貌；采用封闭方法的，井盖应坚固、严密，覆土厚度不应低于当地冻土层厚度，且不得低于1米。

第十四条  乡镇政府应监督责任人按照要求处置报废取水井，并在处置完毕后向市水务部门提出验收申请。市水务部门对达到处置标准的，将处置结果纳入取水井管理台账；对未达到处置标准的，要求责任人或乡镇政府限期整改，并重新验收。

第十五条  本办法由市水务局负责解释，并承担具体工作。

第十六条  本办法于2017年1月1日起实施。