关于印发2017年全市外贸攻坚行动方案的通知
2017年09月30日 字体：[ 大 中 小]
辛政办字〔2017〕20号
辛集市人民政府办公室
关于印发2017年全市外贸攻坚行动方案的
通 知
各乡、镇人民政府，市政府各部门：
《2017年全市外贸攻坚行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
辛集市人民政府办公室
2017年5月15日
2017年全市外贸攻坚行动方案
为进一步落实国家和省外贸稳增长、调结构政策措施，积极适应经济新常态，推进供给侧结构性改革，克服全球经济低迷及去产能、调结构带来的不利因素，推动我市2017年对外贸易回稳向好，打好此次外贸攻坚战，现结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享理念，紧紧围绕“稳增长、调结构、转动力、提质量”的要求，做到“目标清、底数清、招数清、责任清、重点清”，以月保季，以季保年，走出一条加快转型、绿色发展、跨越提升的新路子，力争实现外贸出口8.4亿美元的预期目标。
二、基本原则
（一）盯紧全年目标任务。通过挖掘出口潜力，培育新的增长点，项目建设再提速，目标任务分解细化等方式，多措并举，齐抓共管，全面推进外贸出口回稳向好。
（二）合力解决突出问题。积极协调各部门，努力解决制约企业发展的突出问题，转变工作作风，为企业提供法制化、国际化、便利化的营商环境。
（三）提供有力政策支撑。引导企业学政策、懂政策、用政策，充分发挥外贸政策对企业扶持作用，为企业发展再加力。
（四）树立创新发展思路。主动对标先进地市和试点地区，支持多元探索，创新服务方式，改革管理模式，培育外贸增长新动力，促进跨境电子商务等新型商业模式发展。
三、实施“五个行动”
（一）外贸企业精准帮扶行动。继续对重点外贸企业开展帮扶工作，建立重点出口企业联络员制度，制定外贸重点企业精准帮扶实施方案。确定带队领导和成员，组成若干帮扶组，对我市骨干外贸企业进行帮扶。帮扶组要深入帮扶企业一线，全力解决企业面临的融资、退税、市场开拓、商检、海关、营商环境等方面的困难和问题。（商务局牵头，各联席会成员配合）
（二）境外百展市场开拓行动。对列入2017年全省境内外百展市场开拓计划的展会，继续给予资金扶持。对重点类展会参展企业展位费、展品运输费给予全额支持，对培育类展会参展企业展位费给予全额支持，所需资金从省外贸发展专项资金列支。利用中央提升国际化经营能力资金及市专项资金，对推荐类展会参展企业展位费给予重点支持。立足于早谋划、早组织，引导企业与采购商提前开展多种形式的对接，进行展后沟通交流和市场考察，拓市场、找客户、抢订单、扩大贸易份额。（商务局、财政局、制衣区、皮革协会按分工负责）
（三）外贸主体培训行动。总结近年来外贸主体培训经验，继续免费举办外贸人员政策业务专题培训。重点宣传解读国家和我省支持外贸稳定增长的最新政策措施和通关、检验检疫、外管、退税、信保等外贸实操技能，指导企业用足用好现行政策，提高出口业绩，壮大外贸队伍。（商务局负责）
（四）外贸出口保险保障行动。发挥信用保险风险保障和贸易融资功能，为出口企业提供风险保障，帮助企业获得保单融资，助力企业拓展国际贸易市场。按照省商务厅、中信保河北分公司有关要求，继续对我市外贸企业保费给予支持。在风险可控的前提下，抓紧评估和支持我市企业中长期险项目，确保对大型成套设备出口融资应保尽保。进一步扩大出口信用保险的渗透率和覆盖面，加大对新兴市场出口信用保险的支持，助力拓展国际市场。（商务局、财政局负责）
（五）银企对接行动。把有订单、缺资金的出口企业列入“银企对接”重点，根据外贸企业实际需求，定期组织银企对接。支持金融机构创新产品，开辟绿色通道，采取出口订单、信用证抵押、知识产权、专利质押、股权抵押、基金参与等方式解决企业融资难问题。（金融办、工信局、人行辛集支行负责）
四、推进“四个建设”
（一）助推“国际贸易单一窗口”建设。全力支持电子口岸和“国际贸易单一窗口”建设，主动搞好业务数据对接，引导我市企业积极使用电子口岸进行外贸业务申报，努力提高通关效率。（发改局、商务局负责）
（二）推进我市跨境电商平台建设。建立1家外贸企业为龙头，多家企业参与的跨境电商平台。（商务局、发改局、工信局、国税局负责）
（三）推进国际标准农产品生产示范区（基地）建设。认真落实《河北省人民政府办公厅关于加强农业对外开放工作的意见》（冀政办字〔2016〕61号），按照管理规范、结构合理、示范带动作用明显的要求，继续推进国际标准农产品生产示范区（基地）建设。（林业局、农牧局、商务局负责）
（四）推进我市“保税物流中心”建设。目前，该项目已取得重大进展，各项工作正稳步推进，争取年内部分竣工并试运营。（商务局负责）
五、培育外贸增长新动力
（一）壮大外贸综合服务企业。支持河北一达通公司做大做强，努力为促进外贸出口回流发挥更大作用。积极培育和引进外贸综合服务平台，通过专业化外贸服务带动我市中小微企业进一步发挥出口潜力，推进外贸综合服务平台规范、健康发展。（商务局、国税局负责）
（二）加强外贸自主品牌建设，培育竞争新优势。加大培育外贸自主品牌力度，鼓励企业实施品牌战略，提高品牌知名度。（市场监管局负责）
（三）加大对企业新增长点的支持力度。鼓励企业开阔思路，加快培育外贸新增长点，推进我市宝得福皮业有限公司500万双雪地鞋项目建设进程，支持石家庄佳信汽车制动系统有限公司、河北三安车业有限公司、辛集市惠典油脂有限公司等企业进一步开拓境外市场，扩大出口。（商务局、制革区、辛集经济开发区、田家庄乡、小辛庄乡负责）
六、保障措施
（一）定期召开辛集市外贸工作部门联席会议，研究分析我市外资外贸形势，解决工作中存在的问题，统一思想认识，形成齐抓共管的良好局面。
（二）建立出口退税信息的传递、报送处理等制度，由市国税局负责，对审核无问题的企业确保20个工作日办理退库，其中一类企业在申报受理之日起5个工作日内退库完毕。
（三）加大财政支持力度，由财政局牵头，国税局、商务局、辛集镇、制衣区、制革区、经开区、高新区等相关部门配合，对我市参加展会及有出口实绩的外贸企业给予资金支持；研究制定我市外贸出口较大企业及外贸“回流”企业资金补贴相关政策。
（四）培育外贸新增长点，由发改局、商务局负责，对我市外资、外贸具有明显拉动作用的重点项目拉出单子，加强工作协调和督导，推进项目建设进度，培育我市外贸新增长点。
（五）设立政策咨询专线，市商务、国税、财政、人行等要设立外贸政策咨询专线，重点宣传解读国家和我省支持外贸稳定增长的最新政策措施，及时受理并解决外贸企业在政策方面的问题，指导企业用足用好现行政策。
（六）建立和完善目标任务完成和政策落实情况月报告制度。各相关职能部门要切实提高宗旨意识，不断转变工作作风、改进工作方法、提高服务质量，开展精准帮扶。按照目标导向和问题导向的原则，对外贸工作实行约谈机制，积极营造增比进位争先的工作氛围。
附件：2017年辛集市外贸出口预期目标分解方案
附件
注：该分解方案是根据2015年底外贸企业出口额及区域分布下达
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
冀公网安备13018102000135号 
