关于精准帮扶外贸企业促进出口增长的实施意见
2018年08月16日 字体：[ 大 中 小]
辛政办字〔2018〕42号
辛集市人民政府办公室
关于精准帮扶外贸企业促进出口增长的
实 施 意 见
各乡、镇人民政府，市政府有关部门：
为确保我市外贸工作持续稳定增长，充分发挥我市国家外贸转型升级基地的引导作用，用足用好国家、省外贸发展政策，培育我市外贸国际竞争新优势，推动外贸出口回稳向好，现结合我市外贸工作实际情况，制定本实施意见。
一、总体目标
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，明确目标，突出重点，强化责任，落实外贸企业精准帮扶措施，全力促进我市外贸出口增长，确保实现全年外贸出口55.14亿元预期目标。
二、基本原则
（一）紧盯全年目标任务。通过挖掘出口潜力，培育新的增长点，项目建设再提速，目标任务分解细化等方式，多措并举，齐抓共管，全面推进外贸出口回稳向好。
（二）合力解决突出问题。充分利用好外贸工作部门联席会议制度，积极协调各部门，努力解决制约企业发展的突出问题，转变工作作风，为企业提供法制化、国际化、便利化的营商环境。
（三）提供有力政策支撑。引导企业学政策、懂政策、用政策，充分发挥外贸政策对企业扶持作用，为企业发展再加力。
（四）树立创新发展思路。主动对标先进，支持多元探索，创新服务方式，改革管理模式，培育外贸增长新动力，促进跨境电子商务等新型商业模式发展。
三、任务措施
以“实施五个行动、发挥一个功能”为抓手，推动外贸稳增长。
（一）产品质量对标提升行动。按照“坚决去、主动调、加快转”的要求，以被列入京津冀环保治理重大科技专项为契机，加快传统产业除污去垢、轻装上阵，重新焕发生机与活力，引领我市传统产业提升产品质量。（经济开发区管委会负责，商务局、市场监督管理局、工业和信息化局、发展改革局配合）
（二）品牌标准建设推进行动。引导企业按照国际先进标准进行产品设计、生产、检验和认证，鼓励企业主持或参与制定国际标准、国家标准和行业标准，促进技术优势向标准优势转化。鼓励支持企业开展境外商标注册和专利申请。（市场监督管理局负责，商务局配合）
（三）国际市场开拓行动。大力推进百展计划，引导企业与采购商提前开展多种形式的对接，拓市场、找客户、抢订单、扩大贸易份额。积极申报外经贸发展专项资金补贴，将上级支持政策落实到位。依托“辛集展团”优势，积极组织企业参加意大利米兰国际皮革展、香港亚太皮革展、上海国际服装服饰展、上海皮革展、海宁时装周等10多个国内外大型展会，提升产品竞争力和市场占有率，实现从“中国皮都”向“国际皮都”的跨越。（商务局负责，财政局、经济开发区管委会配合）
（四）外贸新业态出口促进行动。深入推进跨境电商、海外仓等贸易新业态新模式快速发展，加速释放对外贸易新动能。支持跨境电商企业将线上业务转为线下业务，将小批量快件出货转化为批量集装箱出口。支持企业利用海外仓模式扩大出口，打通直接进入国际市场新通道。（商务局负责，工业和信息化局、发展改革局配合）
（五）外贸“双创双服”行动。一是举办外贸从业人员政策业务专题培训，重点宣传解读国家和省、市支持外贸稳定增长的最新政策措施和通关、检验检疫、外管、退税、信保等外贸实操技能，指导企业用足用好现行政策（商务局负责，工业和信息化局、发展改革局、税务局、财政局、科技局配合）。二是对外贸企业开展帮扶工作，建立联络员制度和台账制度，全力解决企业面临的融资、退税、市场开拓、商检、海关、营商环境等方面的困难和问题（商务局负责，工业和信息化局、发展改革局、财政局、市税务局、市场监督管理局、人行辛集支行、经济开发区管委会配合）。三是发挥信用保险风险保障和贸易融资功能，支持企业投保出口信用保险，提高外贸企业规避风险抢抓海外订单的能力，助力企业拓展国际贸易市场（商务局负责，财政局配合）。四是开展银企对接，把有订单、缺资金的出口企业列入“银企对接”重点目录，根据外贸企业实际需求，定期组织银企对接。组织税务部门建立出口退税信息的传递、报送处理等制度，按时限办理退库工作，特别支持一类企业退库手续办理（金融办负责，工业和信息化局、税务局、人行辛集支行配合）。五是进一步优化外贸发展的政策环境、服务环境、营商环境，为广大外贸企业减负担、降成本。开展引导出口回流专项行动，对出口外流企业实施精准激励，帮助供货出口企业尽快实现自营出口，力促企业外流订单“回流”。（商务局负责，市场监督管理局、税务局配合）
（六）全面发挥保税物流中心综合服务功能。加快河北辛集保税物流中心（B型）建设，主动为中心内企业提供报关、报检、查验、放行等“一站式、全天候”通关便捷服务和“无障碍、无盲点”全程跟踪服务，实现“分送集报”“区港联动”便捷通关。（商务局负责，税务局配合）
四、保障机制
（一）严格落实联席会议制度。严格落实外贸工作部门联席会议制度，加强沟通、联络、研讨，定期不定期召开多种形式的座谈会、培训班、调研等活动，加强协作配合，共同研究外贸工作中的相关问题。每季度末向联席会报送工作进展情况（电话：0311-85395119，邮箱：hbxjwaimao@163.com）。
（二）建立出口退税信息传递、报送处理等制度。税务局对审核无问题的企业要确保20个工作日办理退库手续，其中一类企业在申报受理之日起5个工作日内要退库完毕。
（三）完善财政支持保障机制。由市财政局牵头，市税务局、市商务局、经济开发区管委会、辛集镇等相关部门配合，摸清底数，对我市参加展会及有出口实绩的外贸企业给予相应支持。
（四）重点项目推进保障机制。由市商务局负责，市发展改革局配合，对我市外资、外贸具有明显拉动作用的重点项目，加强协调和督导，发现问题及时解决，培育外贸新增长点。
附件：1．外贸出口目标任务分解表
2．辛集市外贸企业精准帮扶名单
辛集市人民政府办公室
2018年8月6日
附件1 外贸出口目标任务分解表
附件2
辛集市人民政府办公室 2018年8月6日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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