关于建立政银企合作协调机制的实施意见

2018年10月08日字体：[ 大中小]

辛政办字〔2018〕59号

辛集市人民政府办公室

关于建立政银企合作协调机制的实施意见

各乡、镇人民政府，市政府各部门：

为深入落实全省经济发展推进会精神及省、市“双创双服”意见要求，进一步畅通重点项目、优势企业融资渠道，搭建便捷化、常态化政银企对接平台，解决项目建设资金问题，不断扩大信贷规模，实现银企共赢发展，特制订本实施意见。

一、工作目标

以促进产业政策与金融政策有机结合、企业项目与金融资源有效对接为基本目标，按照“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”总体要求，建立并不断完善政银企对接便捷化、常态化机制，全面提高经济发展对信贷资金的吸引力和承载力，进一步拓宽全市重点项目、优势企业融资渠道，加快培育壮大全市战略性新兴产业和特色产业，为全市重点项目建设提供有力资金支撑。

二、主要措施

（一）加强组织领导。由市政府分管副市长牵头抓总，市政府办公室分管副主任负责协调，市发展改革局、市工业和信息化局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市金融办、人行辛集市支行等单位积极配合。市发展改革局具体承办。

（二）建立联席会议制度。辛集市政银企对接联席会议每季度初召开，由市发展改革局组织全市重点项目企业、各相关单位，市金融办组织各金融机构为固定参加单位。

市政银企对接联席会议主要议题为：通报上次银企洽谈签约落实情况；全市重点项目、优势企业发展情况和资金缺口情况；全市银行资金运行及贷款投向情况；研究国家产业政策、货币政策对企业项目融资的影响和对策；根据需求，研究举行银企洽谈或集中签约活动；其他需要研究的议题。

（三）举办常态化对接活动。每年举办2—3次专项活动，推动重点项目、优势企业与金融机构深度对接，也可根据需要不定期举办专题对接活动。

1．集中对接。对符合对接范围的企业，实行一次性集中对接。

2．专项对接。根据企业规模、行业、融资需求及各金融机构相关金融产品，实行专项对接。

3．区域对接。根据企业所在区域进行划分，针对不同区域的企业实行区域对接。

（四）建立资金需求数据库

1．建立全市重点项目贷款需求数据库。对全市重点项目进行统计，细化分类，定期更新，跟踪服务，实现全市重点项目贷款需求数据库的科学监测和动态管理。

2．建立全市优势企业融资需求数据库。对全市有融资需求的优势企业进行统计（包括企业基本情况、企业项目概况、项目市场分析、项目资金需求、企业财务状况、企业联系方式），细化分类、定期更新、跟踪服务，实现优势企业融资需求数据库的科学监测和动态管理。

（五）组织集中签约仪式。对通过政银企对接平台与金融机构达成合作意向的重点项目、优势企业，由人行辛集市支行牵头，有关部门配合，组织集中签约仪式，发挥金融机构支持实体经济示范带动作用。

（六）建立跟踪反馈机制。对通过政银企对接平台签约的重点项目、优势企业，建立跟踪反馈机制。金融机构要做好签约企业和项目资金投放工作，并定期向人行辛集市支行通报情况。相关部门要建立签约企业和项目跟踪服务、考评机制，及时向市政府报告相关情况。

三、职责分工

为构建高效的政银企对接合作机制，明确政银企对接工作相关单位工作职责如下：

（一）政府部门

1．市发展改革局。负责汇总全市招商引资重点项目资金需求，提出项目名单向金融机构推介。

2．市工业和信息化局。负责建立全市优势企业融资需求数据库，汇总优势企业资金需求，提出企业名单向金融机构推介，督促企业及时上报相关信息。

3．市国土资源局。负责审核向金融机构推荐的重点项目、优势企业建设用地合法性。

4．市环境保护局。负责审核向金融机构推荐的重点项目、优势企业环境容量合法性。

5．市金融办。负责协调处理重点项目、优势企业与金融机构对接过程中的具体问题。

（二）金融监管及服务机构

1．人行辛集市支行。负责引导和督促金融机构贯彻执行相关金融政策，积极参与政银企对接工作，重点支持项目优势企业发展；负责向重点项目优势企业进行政策宣传及组织签约活动，及时做好汇总上报工作；负责对政银企对接情况进行事后跟踪，定期向市发展改革局通报对接情况及存在问题。

2．金融服务机构。积极参与政银企对接工作，负责介绍项目、企业相关信贷政策、主要信贷产品概况、规模及准入条件等；做好签约项目资金投放，并及时向人行辛集市支行反馈项目营销进展、营销成果、项目签约、项目贷款进展等情况。

（三）融资主体。重点项目、优势企业要积极参与政银企对接工作，做好项目情况、企业概况、发展方向、投资计划和融资需求等真实有效的信息推介；做好融资项目申报工作，及时办理相应手续。要坚持诚信经营，按照法律法规要求和合同载明条款按期履行还款责任。

辛集市人民政府办公室

2018年9月17日