关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的实施意见

辛发〔2022〕10号

中共辛集市委

关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的

实 施 意 见

各乡镇党委，经济开发区党工委，市委各部委，市直各单位党组（党委），各人民团体党组：

为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，把全市党员干部群众的思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧和力量凝聚到党的二十大确定的各项任务上来，解放思想、奋发进取，坚定信心、提振精神，坚决当好全省县域经济发展示范，现提出如下实施意见。

一、提高政治站位，深刻认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义

中国共产党第二十次全国代表大会于10月l6日至22日在北京举行。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。大会批准了习近平同志代表十九届中央委员会所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜　为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告，批准了十九届中央纪律检查委员会的工作报告，审议通过了《中国共产党章程（修正案）》，选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会。习近平同志的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，是党和人民智慧的结晶，是党团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。《中国共产党章程（修正案）》体现了党的十九大以来党的理论创新、实践创新、制度创新成果，体现了党的二十大报告确定的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措，对坚持和加强党的全面领导、坚定不移推进全面从严治党、坚持和完善党的建设、推进党的自我革命提出了明确要求。党的二十届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，一批经验丰富、德才兼备、奋发有为的同志进入中央领导机构，充分显示出中国特色社会主义事业蓬勃兴旺、充满活力。特别是习近平同志再次当选中共中央总书记，是党心所向、民意所盼，充分反映了全党全军全国各族人民对领袖的衷心爱戴和一致拥护。

二、把握精髓要义，全面准确学习领会党的二十大精神

学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部群众要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，坚持全面准确，深入理解内涵，精准把握外延，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，准确把握《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》（以下简称《决定》）明确的9个方面内容。

1．深刻领会党的二十大的主题。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，弘扬伟大建党精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。这是党的二十大的主题，明确宣示了我们党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进的重大问题。全市各级党组织和广大党员干部要深刻领会《决定》提出的大会主题“5个郑重宣示”的丰富内涵，深刻感悟大会主题所体现的党的政治立场和指导思想、党的初心使命和目标任务、党的政治本色和精神风貌，牢记“3个务必”，坚定信心决心，团结成“一块坚硬的钢铁”，心往一处想、劲往一处使，坚决当好全省县域经济发展示范。

2．深刻领会过去5年的工作和新时代10年的伟大变革。党的二十大凝练总结了党的十九大以来５年的工作，高度评价了党的十八大召开10年来经历的对党和人民事业具有重大现实意义和深远历史意义的三件大事，从16个方面全面总结和精辟概括了新时代党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐明党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。“两个确立”是党在新时代取得的重大政治成果，是推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革的决定性因素。全市各级党组织和广大党员干部要充分认识新时代10年的伟大变革，是在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下、在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下全党全国各族人民团结奋斗取得的，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，更加自觉地维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3．深刻领会开辟马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大深入总结了我们党坚持和发展马克思主义的历史经验，深入阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界的重大问题，精辟概括了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，号召全党继续推进实践基础上的理论创新，不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”的主要内容，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，深刻领会“两个结合”，切实做到坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想全面贯彻落实到推动辛集经济社会高质量发展各方面全过程。

4．深刻领会新时代新征程中国共产党的使命任务。党的二十大全面把握党和国家事业发展新要求、人民群众新期待，明确提出了新时代新征程我们党的中心任务是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，宏观展望了全面建成社会主义现代化强国两步走战略安排，重点部署了未来5年的战略任务和重大举措，科学分析了新时代新征程我国发展面临的形势，深刻阐明了前进道路上必须牢牢把握的重大原则。全市各级党组织和广大党员干部要切实把思想和行动统一到党的中心任务上来，牢记“5个必由之路”，增强忧患意识，坚持底线思维，主动防范化解风险，锚定新目标新任务，激发“拼出来、干出来、奋斗出来”的精神状态，以更加昂扬的姿态奋斗新时代、奋进新征程、担当新使命。

5．深刻领会中国式现代化的中国特色和本质要求。党的二十大深刻阐述了中国式现代化的中国特色，对中国式现代化的本质要求作了科学概括：坚持中国共产党领导，坚持中国特色社会主义，实现高质量发展，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，实现全体人民共同富裕，促进人与自然和谐共生，推动构建人类命运共同体，创造人类文明新形态。全市各级党组织和广大党员干部要全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求，深刻理解中国式现代化理论和全面建设社会主义现代化国家战略布局的关系，认识到前者是后者的理论支撑，从而深刻理解全面建设社会主义现代化国家战略布局的科学性和必然性，坚定志不改、道不变的决心，不断增强以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的自觉性和坚定性，在推进中国式现代化的历史进程中贡献我们这一代人的智慧和力量。

6．深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署。党的二十大对统筹推进“五位一体”总体布局进行了全面部署，就“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”、“发展全过程人民民主，保障人民当家作主”、“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”、“增进民生福祉，提高人民生活品质”、“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面贯彻党中央决策部署，紧密结合辛集实际创造性开展工作，把党的二十大关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署转化为具体工作任务，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，一步一个脚印付诸于行动、见之于成效。

7．深刻领会教育科技人才、法治建设、国家安全等方面的重大部署。党的二十大把握国内外发展大势，在党和国家事业发展布局中突出教育科技人才支撑、法治保障、国家安全工作，就“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”、“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”、“推进国家安全体系和能力现代化，坚决维护国家安全和社会稳定”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要把教育科技人才、法治建设、国家安全等工作摆在更加重要的位置，一项一项抓好贯彻落实。

8．深刻领会国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面的重大部署。党的二十大对“实现建军一百年奋斗目标，开创国防和军队现代化新局面”、“坚持和完善‘一国两制’，推进祖国统一”、“促进世界和平与发展，推动构建人类命运共同体”等作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真贯彻落实党中央决策部署，在全力服务国防和军队建设、港澳台工作、外交工作等方面不断取得新进展新成效。

9．深刻领会坚持党的全面领导和全面从严治党的重大部署。党的二十大科学分析党的建设面临的形势和任务，强调党面临的“四大考验”、“四大危险”将长期存在，对“坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程”作出一系列新部署、提出一系列新要求。全市各级党组织和广大党员干部要全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持和加强党的全面领导，坚持以严的基调强化正风肃纪，始终牢记全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，持之以恒推进全面从严治党，持之以恒推进党的自我革命，不断增强党组织政治功能和组织功能，把各级党组织建设得更加坚强有力，确保党永远不变色、不变质、不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、周密组织安排，迅速掀起学习宣传党的二十大精神热潮

学习宣传党的二十大精神，既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要把着力点聚焦到习近平总书记是党中央的核心、全党的核心，习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。全市各级党组织和广大党员干部要迅速行动起来，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉抓好学习宣传工作，精心安排、周密部署，分类统筹、形式多样开展学习培训、专题宣讲、宣传解读、政策阐释，不断推动党的二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站，在辛集大地落地生根、开花结果。

1．坚持以上率下，深化研讨培训。紧密结合党中央即将在全党开展的主题教育，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习培训。市委常委和其他市级党员领导要率先垂范、带头学习，同时认真组织指导督促分管联系乡镇部门领域的学习，以“关键少数”带动“绝大多数”。要重点抓好各级领导干部的学习培训，以党委（党组）理论学习中心组为载体，以党员干部为重点，制定系统学习计划，列出专题进行研讨。基层党组织要通过“三会一课”、“主题党日”等形式组织好党员学习，分类施策抓好离退休党员、各类新经济组织和新社会组织党员、流动党员的学习教育。市委组织部、市委党校要把学习党的二十大精神作为干部教育培训的必修课，举办培训班、学习班，分期分批对党员领导干部进行系统培训。各中小学校要把党的二十大精神作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，分批分期对全体思政课教师进行系统学习培训，推动党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑。要在学习培训中，运用好《党的二十大报告辅导读本》、《党的二十大报告学习辅导百问》等辅导材料，切实增强学习实效。

2．深入基层一线，抓实集中宣讲。从现在起到明年年初，按照党中央统一部署、省委工作要求、市委工作安排，集中开展党的二十大精神宣讲活动，推动党的二十大精神深入基层、深入群众、深入人心。精心做好省委宣讲团来辛宣讲的服务保障，有效扩大宣讲报告会的覆盖面、影响力。各级领导干部要模范带头、亲力亲为，既做实干家，又做宣传家。组建市委宣讲团，市级党员领导到各乡（镇、区）、街村、社区、企业、学校和分管领域部门亲自宣讲，各乡镇各部门主要负责同志带头深入基层宣讲；组建市委“走基层”宣讲团，分别由市委组织部、市委网信办、市委市直机关工委、市委党校、市委教育工委、市财政局牵头成立宣讲分团，开展对象化、分众化、互动化宣讲；组建基层理论宣讲队伍，充分发挥各乡镇各部门特色理论宣讲队伍作用，把“大道理”融入老乡“小日子”，真正把党的二十大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。各乡（镇、区）要参照市委做法，组建党委宣讲团，深入城乡基层开展宣讲。要着力增强宣讲的说服力、亲和力和针对性、有效性，紧密联系广大党员干部群众思想和工作实际，充分利用好新时代文明实践中心（所、站）等基层宣传阵地，将宣讲课堂搬到田间地头，接地气、沾土气。

3．精心新闻报道，凝聚强大共识。统筹全市各类新闻媒体资源，一盘棋部署、一体化推进，“报、台、网、微、端”全媒体联动融合发力，按照党的二十大闭幕到2022年12月底、2023年1月到党的二十届三中全会两个时间段，全方位、多角度、深层次开展宣传，迅速形成规模、形成声势。辛集时讯、《辛集新闻》、“辛集发布”两微一端十七号等，要精心策划、集中报道；利用重要位置、重点时段、开辟专题专栏，推出有分量、有深度的新闻报道，大力宣传党的二十大精神，宣传各级各部门学习贯彻党的二十大精神的具体举措和实际行动。要采取群众喜闻乐见的方式积极开展宣传，用好“学习强国”辛集号、辛集新闻网、冀云辛集发布APP、《梧桐树》刊物等，坚持分众化、差异化、精准化，制作推出一批接地气、易传播、群众爱听爱看的作品。

4．开展社会宣传，营造浓厚氛围。各乡镇各部门要充分利用新时代文明实践中心（所、站）、广场、车站、公园等公共场所宣传栏、户外广告大屏、农村大喇叭广播等各级各类宣传文化阵地和资源，开展内容丰富的宣传教育活动，营造浓厚氛围。要加大学习宣传贯彻党的二十大精神的宣传标语和主题公益广告设置力度，内容方面，要严格对标对表党的二十大精神特别是习近平总书记系列重要讲话内容，结合省委十届二次、三次全会和市委九届五次全会精神，做到标语内容有出处；载体方面，要统筹道路沿线、城乡街道、大型公共场所、楼宇广告、灯箱广告、移动广告、单位橱窗、景观小品等各级各类载体，做好矩阵式宣传；环境适配方面，要充分考虑标语内容与设置环境的适配度、协调性，让宣传标语牌成为美丽风景线，避免低级庸俗，不得产生不良效应；时效性方面，要及时清理过时、破损等标语，全面更新标语内容和形式，有力服务全市工作大局。持续开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，广泛开展形式多样的文化文艺活动，以群众喜闻乐见的形式深入宣传党的二十大精神。各乡镇各部门要持续做好学习宣传贯彻党的二十大精神先进典型的选树和宣介推广工作，推出更多反映新时代、体现新风貌、展现新风采的先进典型，以典型示范推动党的二十大精神深入贯彻落实。

5．加强研究阐释，提高学习实效。要用好微信公众号、学习强国、头条号等新媒体平台，以音、视、图、文等融媒形式，开展理论阐释、政策解读。特别是对广大党员干部关注的热点问题，各新媒体平台要主动进行深入解读，加强正面引导，回应关切。要做好中央、省级重要文件、重点稿件、系列评论的转载转发，全面准确、广泛深入做好宣传，推动形成网上正面舆论强势。

四、坚持知行合一，扎实推进党的二十大决策部署落实

全市各级各部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记对河北工作的指示批示精神结合起来，与深入学习贯彻省委十届二次、三次全会和市委九届五次全会精神结合起来，立足我市实际，坚持学思用贯通、知信行统一，扛起使命担当，推进工作落实，以实际成效检验学习贯彻党的二十大精神成果。

1．忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要推动广大党员干部群众更加深刻地领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动践行对党绝对忠诚。要善于从政治上观察形势、把握大局、发现问题、明确方向、掌控风险，在大是大非面前头脑特别清醒、眼睛特别明亮，站稳政治立场，保持政治定力。要加强党的政治建设，牢记“国之大者”，强化政治责任，加强政治监督，不折不扣贯彻落实习近平总书记指示批示、重要讲话和党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止。

2．解放思想、奋发进取，持续改进思想和工作作风。全市各级党组织、领导干部要切实转变思想观念，弘扬优良作风，把党的二十大精神转化为团结奋斗的强大力量，把解放思想、奋发进取引向深入，推动思想观念和思维方式更好适应新时代新征程。要强化进取观念，抢占发展先机；强化市场观念，加大改革力度；强化创新观念，加快转型发展；强化人才观念，堪当时代重任；强化法治观念，提高治理效能；强化执行观念，推动末端落实，向党和人民交出优异成绩单。

3．全面落实党中央战略部署、省委工作要求和市委工作安排，奋力谱写中国式现代化河北场景辛集篇章。要坚定不移打造实力辛集，抓好招商引资，促进项目建设，助力产业发展，当好产业升级示范；要坚定不移打造美丽辛集，做大做强中心城区，建富建好和美乡村，当好宜居宜业示范；要坚定不移打造生态辛集，统筹环境污染协同防治，强化生态修复系统治理，坚持绿色低碳节能发展，当好绿色发展示范；要坚定不移打造活力辛集，全面深化改革，扩大对外开放，优化营商环境，当好改革开放示范；要坚定不移打造幸福辛集，抓好常态化疫情防控保民安，健全社会保障体系惠民生，繁荣社会主义文化促民乐，当好民生保障示范；要坚定不移打造和谐辛集，维护政治安全，抓好信访维稳，严管安全生产，强化社会治理，当好平安法治示范。

4．全面落实管党治党政治责任，营造良好政治生态。要落实新时代党的建设总要求，弘扬伟大建党精神，勇于推进自我革命，不断增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要认真落实党的领导制度，推动党中央重大决策部署、省委工作要求、市委工作安排落地落实，广泛凝聚智慧和力量。要加强各级党组织建设，打造高素质专业化干部队伍。要深化党风廉政建设，落实党的自我革命制度规范体系，坚定不移推进反腐败斗争。要强化作风纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，全面提高各级干部执行力。

五、加强组织领导，着力提升学习宣传贯彻实际成效

学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。各乡（镇、区）、市直各部门党委（党组）要把学习宣传贯彻党的二十大精神摆上重要议事日程，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，切实加强组织领导，以高度的政治责任感、历史使命感把各项工作抓深抓实抓出成效。

1．高度重视，压实责任。各乡（镇、区）、市直各部门党委（党组）要按照党中央决策部署、省委工作要求和市委工作安排，结合实际作出专题部署，提出具体要求，着力抓好落实。各乡镇各部门主要负责同志要牵好头、履好职、尽好责，做到亲自抓、带头学，在学习宣传贯彻党的二十大精神上走在前、作表率。市委办公室要加强统筹协调，会同有关部门对各级各部门学习宣传贯彻情况开展督促检查；市委组织部要把学习宣传贯彻党的二十大精神与干部教育培训、领导班子建设和基层党组织建设结合起来；市委宣传部要扎实做好党的二十大精神宣传工作，统筹社科理论、新闻出版、文化艺术等，营造浓厚氛围；市委网信办要加强统筹协调，推动网络传播形成声势、形成规模；市委统战部要开展面向党外人士的宣讲工作，增进党外人士对党的二十大精神的认知认同；市委市直机关工委、市委教育工委、市委非公经济组织和社会组织工委要认真抓好相关领域和系统的学习宣传贯彻工作；市总工会、团市委、市妇联等群团组织要发挥自身优势，广泛开展各具特色的学习教育活动；其他部门要在市委统一领导下，密切协作配合，持续兴起学习宣传贯彻党的二十大精神的热潮。要按照疫情防控有关要求，统筹抓好学习宣传和疫情防控，确保各项工作安全有序开展。

2．把准方向，把牢导向。要严格按照党中央精神、省委工作要求、市委工作安排全面准确开展宣传，严明政治纪律、宣传纪律，把准方向、把牢导向，牢牢把握主导权、话语权。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，服务中心大局，弘扬主旋律、传播正能量，巩固壮大主流思想舆论。要加强对热点敏感问题的阐释引导，全面客观、严谨稳妥，解疑释惑、疏导情绪，最大限度凝聚社会共识。要落实意识形态工作责任制，切实加强各类意识形态阵地管理，确保可管可控。加强舆情监测分析研判，及时发现和处置倾向性、苗头性问题，坚决防止学习教育和宣传宣讲中的形式主义。特别要加强对政务新媒体、自媒体等新媒体平台的管理，坚决防止错误思想言论和有害信息传播。

3．创新方式，丰富载体。要紧密结合辛集发展实际，紧密联系全市党员干部群众的新期待，充分调动各方面的积极性，加强策划、精心选题，不断创新方式方法和平台载体，努力增强学习宣传贯彻党的二十大精神的吸引力、感染力和针对性、实效性。要坚持既严谨又生动，善于总结和运用以往的成功经验，善于运用群众乐于参与、便于参与的方式，采取富有时代特色、体现实践要求的方法，多反映基层百姓切身感受，多联系群众身边具体事例，在拓展广度深度上下功夫、在融入结合上下功夫、在入脑入心上下功夫，使学习宣传既有章法、见力度，更重质量、强效果。要创新媒体传播方式，充分运用新技术新应用，强化互动化传播、沉浸式体验，不断增强宣传的实际效果。

各乡镇各部门要及时将学习宣传贯彻党的二十大精神的情况报告市委。

中共辛集市委   

2022年11月14日