关于印发辛集市应急预案评估修订工作方案的通知

辛政办字〔2022〕26号

辛集市人民政府办公室

关于印发辛集市应急预案评估修订工作方案的

通    知

各乡、镇人民政府，市政府有关部门：

《辛集市应急预案评估修订工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                            辛集市人民政府办公室

                         2022年7月25日       

辛集市应急预案评估修订工作方案

为进一步加强我市应急预案体系建设，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性，提升突发事件应急处置能力，确保有力有序有效应对各类灾害事故，按照《河北省人民政府办公厅关于开展应急预案评估修订工作的通知》（冀政办字〔2022〕62号）文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、高度重视应急预案编制修订工作

近年来，市委、市政府高度重视应急预案体系建设，组织各级各部门广泛编制应急预案，为有效防范应对各类突发事件发挥了重要作用。当前各类灾害事故安全风险防范不容乐观，新冠肺炎疫情防控形势依然严峻，对应急预案编制修订工作提出了更高要求。各级各部门要切实提高政治站位，牢固树立生命至上、人民至上的理念，认真汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害教训，从提升突发事件应对处置能力、维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定的高度，充分认识应急预案评估修订工作的重要意义，对纳入本级应急预案体系的各类预案进行全面评估修订，进一步提高应急预案的质量和实效，确保应急预案体系到底到边、切实管用。

二、认真组织开展应急预案评估

市专项预案由牵头编制部门负责评估，部门预案由本部门负责评估。应急预案评估主要围绕以下内容开展：

（一）有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定是否发生变化；

（二）应急指挥机构及其职责是否发生重大调整；

（三）面临的风险是否发生重大变化；

（四）重要应急资源是否发生重大变化；

（五）预案中的其他重要信息是否发生变化；

（六）在突发事件实际应对和应急演练中是否发现问题需要作出重大调整；

（七）是否存在应当修订的其他情况。

市专项应急预案评估工作，由编制部门通过组织专家评审方式进行。部门预案评估工作，由编制部门通过自评方式进行。评估结束后要形成书面评估报告，并填写应急预案评估表（见附件1)，需要修订的抓紧进行修订，不需要修订的要充分说明理由，加盖单位印章后送市应急管理局备案。

三、切实做好应急预案编制修订

各级各有关部门要根据评估结果切实做好应急预案编制修订工作。各级应急预案编制修订工作要有所侧重，市级专项预案应侧重明确突发事件的组织指挥机制、风险评估、监测预警、信息报告、应急处置措施、队伍物资保障及调动程序等内容，重点规范市级层面应对行动，体现应急处置的主体职能；乡镇预案应侧重明确突发事件的预警信息传播、组织先期处置和自救互救、信息收集报告、人员临时安置等内容，重点规范乡镇层面应对行动，体现先期处置特点。

市专项预案修订后，牵头编制部门要将修订后的应急预案资料（含电子文本）送市应急管理局审核，由市应急管理局统一建档报市政府审批，以市政府办公室名义印发。部门预案由编制部门自行修订后，送市应急管理局备案。各乡镇（园区）编制的突发事件总体应急预案自行修订后送市应急管理局备案。

四、压实责任高质量完成评估修订工作

各级应急预案评估修订工作同步开展，按照谁编制、谁评估、谁修订的原则，应急预案编制部门要切实发挥主体责任，以高度负责的态度做好应急预案评估修订工作，努力提高应急预案质量和实效；市应急管理局要加强预案审核备案和工作统筹协调，进一步优化应急预案体系。

（一）明确工作时限。各级各有关部门要把应急预案评估修订工作摆上重要议事日程，集中力量，集中时间，采取切实有效措施，2022年7月31日前完成应急预案评估，将评估报告和评估表送市应急管理局备案；市防汛预案7月31日前完成编制修订并印发实施，其他应急预案9月20日前完成编制修订，按要求履行审核备案程序。不能按时完成的，要向市政府说明原因，明确完成期限。

（二）压实工作责任。各责任部门要充分发挥应急预案评估修订工作的主体责任，主动担当担责，积极开展工作。各责任部门要加强对应急预案评估修订工作的统筹协调，确保各类应急预案横向协调配合、纵向有效衔接。

（三）提高预案质量。要认真开展风险评估和应急资源调查,注重吸收各行业领域专家参加应急预案评估修订工作，广泛征求相关部门意见建议，确保应急预案质量。

（四）加强预案演练。要坚持服务实战，经常性地开展应急预案桌面推演、实战演练、跨部门跨区域演练，通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍，提升突发事件综合应对能力。

联系人：市应急管理局应急指挥中心 马迎春

联系电话:0311—83399994  13582018059

邮  箱：xjsjkzx@126.com

附件：1.应急预案评估表

2.市级专项应急预案目录

3.市级部门应急预案目录

附件1

应急预案评估表

部门名称：                （盖章） 填表时间：       

附件2

市级专项应急预案目录

附件3

部门应急预案目录

辛集市人民政府办公室

2022年7月25日印发