为认真贯彻《河北省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的意见》(冀政字[2019]17号)精神，全面提高劳动者素质，加快技能强市建设，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为实现创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑的纲领性文件。 一、《意见》的起草背景 职业技能培训围绕建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，提出针对性的政策措施。有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾。市委、市政府高度重视职业技能培训工作，坚持大规模开展职业技能培训、构建知识型、技能型、创新型劳动者大军。随着我市经济发展进入新常态，职业技能培训工作仍存在的突出问题主要有三个方面：一是职业技能覆盖面还不够广泛。二是职业技能培训服务供给不足。三是培训针对性、有效性需要进一步提高。推动大众创业万众创新、推进制造强市建设，必须解决好这四个突出问题。 2019年3月5日，省政府印发《河北省人民政府关于推行终身职业技能培训制度的意见》（冀政发[2019]17号）文件，督办此项工作。辛集市就业服务局根据我市实际，初步制定《辛集市人民政府关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》. 二、《意见》的主要特点 《意见》以促进就业创业和经济社会发展为目标，以新技术、新业态为重点，大规模开展职业技能培训，解决结构性就业矛盾建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为实现创新发展、绿色发展、高质量发展提供有力支撑。紧紧围绕京津冀协同发展，努力稳定和扩大就业，确保完成就业目标任务重大战略，建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度，实现培训对象普惠化、培训资源市场化、培训载体多元化、培训方式多样化、培训管理规范化，技能人才规模不断壮大，结构更加优化，发展环境明显改善。 三、《意见》的核心内容 《意见》明确提出要坚持推行终身职业技能培训、深化职业技能培训体制机制改革、提升职业技能培训基础能力，全面推动职业技能培训工作。 《意见》明确提出，到2022年，开展就业技能培训 12000人次、政府补贴类企业岗位技能提升培训 1000人次、创新创业培训 3000 人次，技能人才总量达到 70000 人，其中高技能人才达到5000 人，国家高技能人才培训基地达到 1个、省级高技能人才培训基地达到 4个、国家级技能大师工作室达到1个、省级技能大师工作室达到 8个；年培训量达到千人以上的社会力量办学机构达到1个。 《意见》包括四部分内容：一是总体要求；二是主要目标；三是重点任务；四是保障措施。在第三部分重点任务方面，提出了四条相应实施意见：一是加快终身职业技能培训体系建设，全面提升劳动者素质；二是深化体制机制改革，提高培训市场化社会化程度；三是强化载体支撑作用，夯实职业技能培训基础；四是实施专项培养计划，保障重点领域技能人才供给。 四、《意见》的采纳说明 文件（征求意见稿）已征求相关部门单位意见，各单位于2019年4月25日前，将加盖公章、一把手签字的意见进行了反馈。 |
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