为深入贯彻落实国家及河北省关于逐步推行免费学前教育的决策部署，进一步减轻家庭教育负担，促进学前教育普及普惠、安全优质发展，结合我市实际，我市研究制定了《关于逐步推行免费学前教育的实施方案》（以下简称《方案》）。现就《方案》主要内容解读如下：

一、出台背景与目的

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，关系儿童健康成长和千家万户切身利益。近年来，国家及省级层面相继出台文件，明确要求逐步推进学前教育免费政策，扩大普惠性学前教育资源覆盖面。我市制定本《方案》，旨在通过逐步免除学前教育保育教育费，切实降低家庭育儿成本，优化教育支出结构，进一步推动我市学前教育高质量发展，努力实现“幼有所育、幼有优育”。

二、主要内容

《方案》主要包括三大部分：

（一）逐步免除学前教育保育教育费

明确自2025年秋季学期起，对符合规定的公办幼儿园学前一年在园儿童免除保育教育费。对在经教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照同类型公办园标准给予减免。财政部门将通过科学测算，对因减免学费导致收入减少的幼儿园给予相应补助，并建立“预拨+清算”的资金拨付机制，确保幼儿园平稳运行。

（二）统筹做好支持学前教育发展相关工作

在实施免费政策的同时，继续完善对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等群体的资助体系，保障其不因经济原因失学。进一步健全学前教育投入机制，确保公办园教师工资纳入财政保障，并继续落实幼儿园生均公用经费补助政策，公办园及认定的普惠性民办园均按标准享受补助，保障幼儿园持续健康发展。

（三）强化组织保障与工作要求

明确了财政、教育等部门的职责分工，要求细化落实措施、加强政策衔接、规范资金管理、夯实学籍与基础数据管理、加强收费监管与政策宣传等，确保政策落地见效、资金安全高效、办学行为规范、社会理解支持。

三、政策亮点

1.分步实施，稳步推进：从2025年秋季学期起先行免除公办园学前一年保教费，民办园参照执行，并明确将根据国家部署适时扩大范围，体现了政策的渐进性和可持续性。

2.财政托底，保障运转：建立了较为完善的财政补助机制，对公办和民办幼儿园因免保教费减少的收入予以补助，确保幼儿园不因免费政策影响正常运转和办园质量。

3.多措并举，系统支持：不仅免除费用，还同步巩固资助政策、健全教师待遇保障、落实生均公用经费，形成“免、补、助、保”相结合的政策体系，全方位支持学前教育发展。

4.强化监管，规范运行：突出对资金使用、学籍管理、收费行为、办园条件等方面的动态监管和责任追究，确保政策执行公平、透明、规范。

四、预期成效

通过《方案》的实施，预计将有效减轻我市适龄儿童家庭的教育支出压力，进一步提升学前教育普惠水平，吸引更多社会力量参与举办普惠性幼儿园，促进全市学前教育资源配置更加均衡、办学行为更加规范、保育教育质量持续提升，增强人民群众的教育获得感与幸福感。

下一步，市教育局将会同相关部门，严格按照《方案》要求，扎实推进各项工作，加强政策宣传解读与业务指导，确保免费学前教育政策惠及千家万户，为我市儿童健康成长创造更加良好的教育环境。