一、出台背景

根据河北省政府办公厅《2023年全省抓投资上项目工作方案》（冀政办字〔2023〕28号）要求，按照市领导批示，为抓实抓牢投资和项目建设，充分发挥投资的关键作用，聚焦关键领域增强投资和项目建设实效，以高质量投资推动全市经济实现质的有效提升和量的合理增长，制定本工作方案。

二、总体要求

为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省政府办公厅《2023年全省抓投资上项目工作方案》要求，大力实施重点建设项目“强引领·增动能”行动，聚焦重点、攻坚突破，持续优化调整产业结构，培育壮大发展新动能，激发民间投资活力，增强重大项目综合带动能力，在全市上下营造抓投资上项目的浓厚氛围，推动经济实现高质量发展，全力打造“六个辛集”，奋力谱写中国式现代化河北场景的辛集篇章。

三、指导目标

（一）总体目标。2023年，全市固定资产投资增长7%。 

（二）省下达主要行业领域目标。2023年，农业投资增长2%，工业投资增长6.5%（其中工业技术改造投资增长6.5%），交通运输投资增长8.2%，水利投资增长7%，能源投资增长8%左右，市政基础设施投资增长5%，房地产开发投资增长1%，教育投资增长5%左右，文化旅游投资增长4%左右，卫生投资增长8%。

（三）省市重点项目建设目标。2023年，省市重点项目建设共安排189个，年内确保完成投资75亿元（省下达任务），力争超过100亿元。其中，省重点项目2个（不含省前期项目），年内确保完成投资4亿元。

四、重点任务

（一）力促投资平稳运行。加强指标调度，动态监测分析全市固定资产投资运行态势，每月召开投资和项目建设调度分析会，及时研判未来投资走势，深挖投资运行中的突出问题，采取有针对性和建设性的政策措施，力促全市投资平稳运行。

（二）提高项目储备质量。树牢“项目为王”理念，把投资和项目建设作为重中之重，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，以高质量项目支撑高质量发展。

（三）强力推进项目建设。严格落实一个项目、一位领导、一套人马、一个方案、一抓到底“五个一”工作机制，特别是市领导要切实担负起项目包联责任，加密督导帮扶频次，及时协调解决制约项目建设瓶颈问题。

（四）扩大有效投资实效。各乡镇（园区）、各部门分工负责，全面梳理项目清单，将年度投资落实到具体项目上，逐项目明确建设时限、月度及全年预计完成投资，明确时间节点，落实责任单位和责任人，确保投资完成进度、项目建设进度按计划落地落实。

（五）精准开展招商引资。坚持“集群化发展、园区化承载、大项目带动、大企业引领”的思路，大力开展“招商引资突破年”行动。

五、保障措施

（一）实行领导包联机制。把投资和项目建设作为经济工作的重中之重，进一步加强组织领导，实行领导包联帮扶机制，加强对投资和重点建设项目的实地督导，全力推进项目建设。

（二）强化要素保障机制。实行重点项目逐级包联责任制，专班制推进、两周一调度、每月一研究，协调解决困难问题和政策需求。

（三）创新联动协调机制。坚持“迈开两条腿，进厅跑部委”，提前掌握上级政策安排，协调推进重大项目前期工作。

（四）健全考核评比机制。定期对全市各乡镇（园区）投资和项目建设推进情况进行综合评价。

（五）建立常态化宣传机制。加强专项业务培训和政策解读，深入解读一系列促投资政策，宣传推广做好项目前期工作、加快项目实施进度的经验做法。