《关于贯彻落实

<计量发展规划（2021-2035年）>的实施方案》

政策解读

    一、 起草背景

计量是保障工业生产、科技创新、民生改善、国防建设、经济社会发展的重要基础，也是构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑。根据《河北省人民政府关于贯彻落实<计量发展规划（2021-2035年）>的实施意见》（冀政字【2022】22号）（以下简称《实施意见》）和市政府领导批示要求，市市场监督管理局起草了《辛集市贯彻落实<计量发展规划(2021-2035年)>的实施方案》（以下简称《实施方案》）。

二、起草过程

2022年5月，市市场监督管理局启动《实施方案》起草工作。一是对照《实施意见》，积极与省市场监督管理局沟通，结合我市工作实际，全面梳理重点任务。二是召开专题研讨和认证会，认真研究我市计量发展规划工作。三是赴基层、企业调研，广泛听取社会各界对《实施方案》意见建议。四是印发有关单位，征求意见建议。7月，起草完成《实施方案》（征求意见稿）。10月8日，印发各有关单位征求意见。10月15日综合各单位意见，进一步修改完善，形成了《实施方案》。

三、总体考虑

在起草过程中，重点把握以下三个方面：一是彰显时代特征，作为全市计量领域的中长期规划性文件，《实施方案》充分把握计量发展的总趋势和新态势，提出计量事业高质量发展的新目标、新任务和新举措。二是注重政策衔接，《实施方案》与《实施意见》紧密衔接，科学设定目标任务。三是突出重点，补齐短板，体现前瞻性、实用性，有利于加快构建结构合理、技术先进、特色鲜明的现代先进测量体系。

四、主要内容

（一）总体要求。坚持创新突破、改革引领，需求牵引、供给提升，政府统筹、市场驱动，协同融合、开放共享基本原则，充分调动社会各方资源和力量，加快构建结构合理、技术先进、特色鲜明的现代先进测量体系，持续提升计量创新能力、服务效能和管理水平。提出到2025年，计量工作在服务全市经济社会高质量发展、保障高品质生活的地位和作用日益突出，科研创新能力、计量服务保障能力和计量监管水平显著提升，新建、改造提升社会公用计量标准3项以上，全市强检计量器具检定覆盖率达到92%。到2035年，计量科技创新水平显著提升，关键领域计量技术取得较大突破，现代先进测量体系全面建成。

（二）  筑牢科学计量基础支撑体系，助力关键核心技术攻关。包括加强计量基础和前沿技术研究、推动计量数字化转型。

（三）健全应用计量服务保障体系，促进产业转型升级。包括实施制造业计量能力提升工程、服务高端仪器发展和精密制造、服务大众健康与安全。

（四）构建能源资源计量体系，支撑双碳目标实现。包括积极参与碳计量技术研究、强化能源资源计量管理、加强碳计量服务。

（五）  完善法制计量监督管理体系，优化市场计量环境。包括完善计量政策和规范、推进计量监管制度改革、创新智慧计量监管模式、加强民生计量器具监管、推进诚信计量分类监管、加大计量执法力度。

（六）  加快计量能力建设，服务高质量发展。包括强化计量标准建设、推进计量技术机构建设、加强人才队伍建设、加快提升企业计量能力、推动计量工作协调发展。

（七）  保障措施。包括加强组织领导、加大政策支持力度、加快文化建设、狠抓工作落实。