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为进一步加强我乡农村干部队伍建设，调动干部工作的积极性和创造性，确保全年工作任务圆满完成，按照“工作目标量化、细化，实绩与报酬挂钩”的原则，特制定农村干部千分制考核细则：
一、 考核范围
全乡14个村党组织和村委会及成员。
二、考核内容及分值比重
对村两委班子及两委成员的考核，包括9项基础指标以及5项争创增分指标和5项倒扣分指标三部分，采取千分考核的办法，根据工作量大小和难易程序，把千分分解落实到9项基础指标。
（一）、基础指标
1、工商税征收100分
上缴税收达到止年数额的计100分，每增加或减少一万元，相应增减2分。
2、村级集体经济经营性收入100分
村级集体经济经营性收入（不包括一次性卖地收入）达到上年数额的计100分，每增减一万元：
年收入10万元以下的村，增减10分；
年收入10-50万元（含50万元）的村，增减5分；
3、基层组织建设、民主政治建设150分
(1)两委班子健全，配合较好，班子成员分工明确。30分。
两委班子不健全的，扣5分。
两委班子主要领导配合不好的，扣5分。
班子成员分工不明确的，扣5分。
认真执行民主集中制原则及有关工作制度规范，有凝聚力、战斗力，运转协调，工作状态良好。
不能落实集体决议制度的，扣5分。
不能按要求召开和记录两委班子民主生活会的，每少开或少记录一次减扣5分。
工作存在推诿扯皮现象的，扣5分。
(2)严格按程序发展党员的计10分。只要违反程序发展党员的此项不得分。党员中每出现一人受到党纪处分或被追究法律责任的扣1分，扣完为止。
(3)两室建设达标，有关制度机构全部上墙，办公设施齐全计20分。有桌椅、档案橱柜、毛主席像、党旗、入党誓词、“三个代表”论述和电教设备（电视、VCD）的，每缺少一项扣3分，扣完为止。有《加强农村党支部对村级组织领导的“四项制度”》、《“三会一课”制度》、《党员的权利和义务》、《党支部建设“五个好”》、《农村干部“五坚持”、“五不准”》、《党员电教制度》、《党员活动室管理制度》、《民主财务理财制度》、《村民代表议事程序》、《公章管理制度》并按规定标准上墙公布。每少一项扣2分，扣完为止。
(4)按要求开展三推工作，有党员名单、优秀人才台帐、入党积极分子台帐、后备干部台帐、民主评议资料、电教制品租借记录、党费收缴表的计20分。每少一项扣3分，扣完为止。
(5)坚持“两委”班子周议事、党员和村民代表季议事的计10分。每少召开一次扣3分，包村干部有一次没有参加会议的扣1分，扣完为止。
(6)每年1月和7月坚持做好民主评议和民主议政工作的计10分，没有按时召开的每次扣5分，扣完为止。
(7)坚持做到重大事项由党员、村民代表讨论决定的计5分。否则不得分。
(8)坚持按照“三会一课”制度开展组织活动的计5分。每少召开一次扣1分，扣完为止。
(9)每季按时进行村务公开的计15分。公开栏不达标扣5分，不按时公开的每次扣4分，公开不规范、内容不全面的每次扣4分，扣完为止。
(10)村级财务资产管理规范，建立健全并严格执行财务管理制度，理财、监督小组能充分发挥作用的计5分。
(11)坚持实行农村财务“四签”制度，每笔支出能够坚持由经办人、支书、村主任、理财小组组长四人签字计5分。
(12)按时完成党报、党刊、党费收缴任务的计5分。每少完成一项扣4分，扣完为止。
（13）组委每月5日上站，汇报当前工作，工作记录及时、完整记10分。有一项无记录或不完整扣1分，扣完为止。
责任人：赵树松、赵世闯、马帅、经华
4、文明生态村创建 （150分）
（1）创建工作档案（15分）
有详细的创建文明生态村书面规划（打印）、创建文明生态村台帐、
改厕和建沼气池计划和登记表、公民道德新风录、十星级文明户评选记录的计10分。每缺少一项扣2分，扣完为止。
（2）创建工作上墙内容（15分）
村庄创建规划图、卫生管理组织、卫生保洁制度、卫生清扫队伍，创建文明生态村组织机构及详细分工、红白理事会机构、制度，道德评议会组织机构全部上墙的计10分。每少一项扣2分，扣完为止。
（3）村容村貌治理（60分）
⑴主次街道硬化计15分；两侧便道铺砖计2分；胡同硬化计8分。共计25分。
⑵村内主次街道平整顺畅，没有垃圾乱倒、粪土乱堆、禽畜乱跑、污水乱泼、柴草乱垛、建筑材料乱放、乱贴乱画现象计25分。出现一种现象扣4分，扣完为止。
⑶村内有高标准路灯，亮灯率100%计4分。
⑷村委会室内外卫生整洁计6分。
（4）精神文明建设（50分）
⑴红白理事会、道德评议会切实发挥作用的计3分。
⑵“十星级文明户”按程序评选并在村内显要位置予以公布计3分。
⑶建有文体广场（文体广场不能占用街道），有一定数量的文体健身器材的计11分。
⑷有好人好事表扬栏，做到每月更新内容，有记录，有档案，有专人管理计14分，每缺少一项扣3分。
⑸文化一条街书写规范，保持长久，内容全面的计9分。
⑹有图书室，有专人管理并严格执行图书借阅登记制度的计5分；藏书在3000册以上的计5分，2000册-3000册的计3分，1000册-2000册的计1分，1000册以下计0分。满分10分。
（5）村内一支民间艺术队伍，有必要的宣传设施，有浓厚的宣传氛围计10分。
责任人：李宪、赵亚峰、张醒
5、计划生育工作 （150分）
（1）符合政策生育率（15分）
用年终考核结果校正，无违法生育的计10分，每出现一例外生扣2分，扣完为止。
（2）人口出生统计求实率（40分）
人口出生统计求实率达到100%，做到逐月求实，没有瞒、漏、错报计25分，每出现一例瞒、漏报扣5分，出现一例错报扣2分，扣完为止。
（3）按时间正常开展季度普查（25分）
每年四次普查，每少一次扣5分；普查上站率100%，每降低一个百分点扣5分。
（4）协助征收社会抚养费（30分）
征收面达到１００％计5分，每降低一个百分点扣1分；按金额征收到位率8０％以上计20分，每降低一个百分点扣0.5分，扣完为止。
（5）“五个一”建设(10分)
按要求大力开展“五个一”建设，要有婚育新风一条街、新型生育文化大院、宣传资料袋、阅报宣传栏、生殖健康宣传服务室且内容齐全计10分，每少一项扣2分，室内每少一项内容扣0.1分，知识板块每少一块或缺一项内容扣1分。
（6）日常工作（30分）
⑴按时间要求报表、开会（15分）计满分，无故不到一次扣5分。
⑵资料齐全（10分）计满分，每少一项扣5分。
⑶分户底册、月报表填写规范、准确计5分，每出现一处错误扣2分，扣完为止。
责任人：梁会兰、寇印权、常会广
6、稳定工作（100分）
（1）社会治安综合治理、民调、治保组织健全，措施到位的计10分，各项规章制度按标准完善上墙，档案、台帐齐全规范，有专人管理的计5分，每缺少一项扣1分，扣完为止。
（2）村内社会治安状况良好，无刑事案件、无重大治安案件的计25分；村内社会治安状况一般，无杀人等重大刑事案件和重大治安案件的计10分；社会治安状况较差，发生杀人等重大刑事案件的不得分。
（3）信访工作（50分）
⑴矛盾纠纷排查组织机构健全，能积极化解矛盾纠纷的计5分；
群众集体访（25分）
⑵出现本乡集体访，每起扣5分，出现辛集市及以上集体访的不得分。
群众个人访（20分）
⑶到本市个人访每人次扣5分，赴石家庄市以上个人访每人次扣10分；出现群众个人访造成重大影响的此项不得分。
（4）“法轮功”及其他邪教处理工作 （15分）
能认真进行排查，准确上报各种情况，监控人员、措施到位，不发生“法轮功”等邪教现行活动的计15分；发现张贴“法轮功”标语、散发传单、练功等现行活动的，每例扣10分；发现藏匿“法轮功”书籍、材料、光盘等宣传品，每例扣5分；出现邪教较大影响的现行活动（如非法聚集、进京、赴省滋事），此项不得分。
责任人：张彦卜、赵青良、吕英乔、王阔
7、社会事务工作、利民实事工作 （50分）
（1）社会事务工作 （25分）
⑴有切合本村实际的《村民自制章程》占3分，打印成册、发放到户、上墙且知晓率在80%以上的计6分，每少一项扣2分。
⑵病、残、孤、寡群众的生产、生活困难得到妥善解决的计4分。
⑶低保对象落实并得到广大群众认可的计2分（查看资料、走访群众）。
⑷没有土葬、偷埋现象发生的计10分，每发现一例扣10分。
⑸按要求完成农村合作医疗收费及录入工作计10分。每少完成一项扣5分。
（2）利民实事工作 （15分）
⑴有切合本村实际的利民实事，并在公开栏内进行公开的计5分。
⑵年底全部完成并验收合格的计10分，每少完成一件按相应比例扣分。
（3）宅基地管理 （10分）
依法审批宅基地，没有宅基地纠纷的计20分，每出现一起宅基地纠纷或者宅基地上访的扣5分，出现抢占宅基地的，此项不得分。
责任人：梁会兰、王书军
8、农业工作 （150分）
⑴动物防疫工作（20分）
免疫密度达到100%计满分，每降低一个百分点扣2分。
⑵退耕还路工作（20分）
按照乡党委政府时间要求安排落实并完成的计满分，每少一条路扣5分。如不进行退耕还路的村，不计分。
⑶改厕和沼气池建设（30分）
①村班子重视沼气池和改厕工作，能够充分发动，服务到位的计5分。
②完成乡政府分配的任务数（详见任务表二），11月下旬验收，完成任务的计25分，每降低30%的减10分。
⑷推广优质麦新品种（10分）
按照乡政府安排的亩数按时间完成任务的计满分，未按时完成安排亩数的酌情扣分。
⑸植树造林工作（20分）
按乡政府要求完成植树任务数的计满分，完不成任务数的按植树棵数与任务数的比例计分。
⑹改善农田基础设施（10分）
上变压器、农田机井设施、低压改造全部完成计满分，每少一项扣2分。
⑺农村财富积累机制（20分）
①村集体资产按时应收未收的每发现一起扣5分。
②村集体资产旧有或新添，未按时发包的每出现一起扣5分。
③村集体资产合同书未到乡农经站存档的每出现一起扣5分。
⑻农经、统计工作（20分）
农村财务人员按时完成农经、统计工作及政府日常工作的计满分，如完不成酌情扣分。财务人员开会、报表每少一次扣2分。
9、道路建设（50分）
完成年度修路任务记30分，完不成不得分。通村公路硬化、平整的计20分，路肩顺直、平整、无杂物的计5分。
责任人：温跃辉、寇印权
（二）、争创增分指标
1、项目建设
年内新上收益性项目的，依据企业固定资产投资规模：
50万元以下的，加计5分。
50万元以上的，加计10分。
100万元以上的，加计20分。
200万元以上的，加计40分。
300万元以上的，加计60分。
400万元以上的，加计80分。
500万元以上的，加计100分。
2、招商引资
年内每引进市外资金10万元，使用期在一年以上的，加计10分（引进资金以银行进帐单为依据，且该项目与新上项目投资不重复认定）。
3、配合市重点项目建设
积极配合协助市重点项目建设，付出艰辛努力，保证重点项目建设顺利进行的，经乡党委、政府研究，给予村两委班子一次性奖励。
4、荣誉加分
本年度内获得辛集市级荣誉加计10分；获得石家庄级荣誉的加计30分；获得河北省级荣誉加计50分；获得了家级荣誉加计100分。
5、信访稳定加分
本年度内未出现越级上访、违规访的增10分。
（三）、减扣分数指标
1、信访工作
每发生一次到辛集市越级集体访，扣10分；个人访，扣2分；
每发生一次到石家庄市越级集体访，扣30分；个人访，扣5分；
每发生一次赴省越级集体访，扣50分；个人访，扣10分；
每发生一次赴京越级集体访，扣100分；个人访，扣20分；
2、安全生产工作
每发生一次一般性事故，扣20分。
3、党风廉政建设
年内村两委成员受到党内警告、严重警告处分的，扣50分；受到撤职以上处分的扣100分；触犯刑律的，扣200分。
4、组织纪律
⑴不按时按要求参加上级组织的各项活动的，每次扣5分。
⑵落实好乡党委、乡政府交办的中心工作。每出现一次没有完成任务的根据实际情况扣减10-20分。
⑶按时参加上级党委、政府召集的各种会议的计50分。支书、村主任每有一次无故不参加会议的扣5分，请假扣1分，迟到扣2分，两委成员每有一次无故不参加会议的扣2分，请假扣1分，迟到扣1分，扣完为止。
三、考核办法
考核采取日常考核与年终考核相结合的办法，年终统一汇总，并注意用市有关考核结果，然后乡党委、政府集中研究决定。
（1）业务考核分线负责，分头考核，由有关领导和部门采取实地检查、走访座谈、验证原始依据等考核形式，并结合日常掌握的工作情况，按照辛发[2006]30号文件规定的详细标准认定，据实评价，公正打分。
（2）采取两委两班子群众综合满意度校正考核得分的措施。
具体操作方法为：年底村召开全体党员及村民代个参加的测评会，对两委班子及成员进行满意度测评。
群众满意弃为80%及以上的，校正系数为1，考核得分不变。
低于80%的，每少一个百分点，相应扣减考核分数1%。
（3）有下列情况之一的，相应扣发村干部工次或对党组织进行调整。
⑴年内发生重、特大安全事的。减扣干部工资的20%。
⑵在市组织的检查考核中，因工作不力，影响全乡名次或造成严重影响的。视情况，减扣干部工资的10-20%。
（4）最终考核结果由乡党政联席会研究决定。
四、干部工资报酬的计算方法
村干部工资实行基础工资+考核工资+奖励工资的办法计发。
村两委正职基础工资为1000元，委员为500元。
考核工资=工资系数×考核得分。工资系数两委正职为2，委员为0.8。
奖励工资按奖励得分计算。
其他聘用人员参照执行。
本办法由乡党委负责解释。
本办法自公布之日起实施。
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