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党中央把安全生产纳入加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要内容之一,对安全生产工作提出了新的、更高的要求,我们认真贯彻上级的指示精神,以科学发展观统领安全工作,确保我市安全生产形势持续稳定。
1、树立“大安全”意识,组织“大培训”,全面提高监管水平。我们精心组织,系统培训,采取按行业、分层次、按区域进行,突出培训重点,采取灵活方法。全年共举办8期培训班,培训各类企业安全生产主要负责人、管理人员、特种作业人员和安监执法人员共1503人,督导企业培训从业人员3万人。
2、突出重点,认真做好隐患排查整改及专项整治。一是组织了元旦春节、“五一”黄金周、高温暑期、冬季防火等5次安全生产大排查,按辖区、按系统进行拉网式排查,做到横向到边、纵向到底、不留死角、不留盲区,特别是对重点企业、重点行业、重点部位的检查,聘请专业技术人员进行安全评估,不放过任何疑点,确保隐患全部纳入视野,全市共排查企业、商店、学校近6000个,共查出隐患10000多条,已全部得到了有效整改。为确保元旦、春节期间的安全生产,专门进行了部署安排大检查,共查了344个村,入户78759家,签保证书18345份,清查空闲房屋1106间,让非法制售烟花户,在辛集无立足之地。二是认真开展专项整治。组织有关部门先后开展了以非煤矿山、危化品、道路交通、特种设备和建筑施工及城镇燃气等六个方面的专项整治,结合全省安全生产工作“执法年”,加大整治力度,对192家危化品企业进行分类施治,整改隐患318处。
3、采取措施,加强对重大危险源的监控与治理。一是依据国家标准GB18218-2000《重大危险源辨识》和企业实际情况,组织技术力量,重新对全市生产领域危险物品统计普查,进行了重大危险源辨识和登记汇总。确定了重大危险源25个和9处重点管理对象,明确了重点监管部位和基本情况。二是确定专门科室负责重大危险源情况的日常监管工作,做到每月巡查一遍,督促企业定期检测、评估和监控,使之处于正常运行状态。
4、完善“三项制度”建设,强化安全生产主体责任落实。围绕着安全生产主体责任落实,狠抓了以安全生产责任制、规章制度和操作规程为主要内容的“三项制度”建设,在此基础上,筛选确定243个重点单位参加“永久承诺”行动,签订了责任书,在职工中普遍进行安全生产教育和宣传。结合反“三违”,百日专项整治,加强精细化管理,强化现场管理,着力抓好班组,车间配备了专职安全员,明确责任,跟班作业,并与奖惩挂钩。
5、继续加强示范乡镇创建和安全生产“三级机构、四级网络”建设。我市已建成省级示范乡镇1个,石家庄市级6个,今年又有8个乡镇和1个街道办事处开展示范乡镇创建活动,年底已全部通过石家庄市验收。至此,全市15个乡镇,1个办事处,安全生产示范乡镇创建工作全部达标。同时,进一步加强基层安全机构建设,配齐安全员。各乡镇、鹿城街道办事处、制革、制衣工业区建立安监站,由安监局委托执法。站长由主管副职担任,共配备54名专职安全员;行政村社区居委会成立了安全生产领导小组,配备2-3名专(兼)职安全生产管理人员,全市农村共配备了1032名安全员;各企业健全了安全组织机构,由1名副职负责安全生产工作。全市共配备了989名安全生产副职,配备安全管理人员2673名,形成了“两级机构、三级网络”。
6、加强对澳森钢铁公司安全生产的督导。一是督促该公司增加安全生产投入1100万元,进行重要设施的改造、更新;二是指导该公司聘用高层次安全生产方面的专家、管理人员40名,加强了力量;三是协助该公司办理两套制氧设备及冶金项目安全生产许可和三同时手续
7、深入学习宣传《安全生产法》,增强安全意识。组织各乡镇安监站、有关部门安全处科的86名人员,聘请专家教授进行了为期一周的免费法律、法规及业务培训,进一步了解熟悉了安全工作知识。结合“安全生产月”广泛开展宣传活动。在活动中,发放宣传资料6000余份,在主要街道悬挂12条横幅,并通过电视讲话扩大覆盖面,广泛宣传《安全生产法》。为在广大市民中普及各类安全知识,减少事故发生,在全社会营造关爱生命、关注安全的社会氛围,我们将涉及市民日常生活的有关安全常识和安全须知编印10万册,发放入户。注重加强信息反馈工作。共上报信息18篇,其中撰写的“十七大代表、辛集市委书记张国亮亲自调度安全生产工作”等4篇被国家安监总局采用转载;省局采用2篇,石市局采用7篇。8月份在唐山召开的全省安全生产工作交流会上,我们作了发言,介绍了我们的做法,受到了好评。
(辛集市新闻中心供稿)
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